Що потрібно врахувати Замовникам при закупівлях після 19 квітня 2020

Давайте розберемось по пунктах, що очікувати Замовнику 19 квітня 2020 року. Та де додатково можна прочитати про нововведення в Закон.

Закупівлі до 50 тисяч гривень

• Замовник має опублікувати звіт про договорів про закупівлю, якщо вартість предмета закупівлі складає від 1 копійки до 50 тисяч гривень
• Проведення закупівель до 50 тисяч гривень може здійснювати Уповноважена особа, тендерний комітет або відповідальна особа, якщо таку призначить Замовник.
• Не Замовники в розумінні Закону та Замовники, що здійснюють закупівлі до 50 тисяч мають проводити допорогову закупівлю, а не спрощену. Як обрати такий вид закупівлі ви можете уточнити у служби підтримки свого майданчика.

Спрощені закупівлі

• Замовники мають проводити спрощену закупівлю, якщо вартість предмета закупівлі більше 50 тис. до "порогів" та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону,
• Спрощені закупівлі з 19 квітня мають проводити тільки Уповноважені особи. Ні, тендерний комітет не може цього робити, ні, виключень немає. Детальніше про це в статті  Хто має проводити спрощені закупівлі з 19 квітня 2020 року
• Спрощені закупівлі має планувати Уповноважена особа
• Функціонал 24 годин на виправлення помилок не розповсюджується на спрощені закупівлі
• Під час оголошення спрощеної закупівлі на майданчику серед переліку видів закупівель ви маєте обрати Спрощена/допорогова закупівля і після цього додатково поставити позначку "Спрощена закупівля". Якщо ви не знайдете де саме можна поставити цю позначку - зверніться до служби підтримки вашого майданчика, адже на різних майданчиках може бути різна реалізація даного функціоналу.

Уповноважена особа

• Уповноважена особа має пройти тестування до 1 січня 2022 року. Тестування не потрібно проходити до 19 квітня 2020 року, воно ще не розроблене. Детальніше про це в статті  Уповноважена особа в новому Законі: відповіді на питання
• Уповноважена особа повинна мати вищу освіту, але не принципово яку саме - економічну, юридичну, технічну тощо
• Не обов’язково призначати Уповноважену особу саме 19 квітня, якщо у вас найближчим часом не буде спрощених закупівель. Але при проведенні перших спрощених закупівель УО має бути офіційно призначена.
• Наразі немає нового Наказу про затвердження Примірного положення про ТК та УО, тому Замовники можуть користуватись старим та відповідно внести в них зміни за потреби.
• Не забудьте змінити в ваших внутрішніх документах, наприклад, таких як положення про ТК/УО, Положення про здійснення допорогових закупівель тощо назви процедур. Адже тепер змінені умови проведення закупівель і десь доведеться змінити, наприклад, допорогову закупівлю на спрощену, звіт про укладений договір на спрощену закупівлю тощо.

Prozorro Market

До затвердження Постанови КМУ по Електронних каталогах, закупівлю через Prozorro Market можна проводити тільки якщо вартість закупівлі не перевищує 50 тисяч гривень або якщо закупівлю здійснює не Замовник в розумінні Закону. Детальніше про це в статті Prozorro Market після 19 квітня 2020 року

Відкриті торги

• При оголошенні відкритих торгів після 19 квітня 2020 року ви можете використовувати ще один кваліфікаційний критерій - наявність фінансової спроможності. 
• При оголошенні закупівлі після 19 квітня 2020 року обов’язково передбачте  в тендерній документації нові підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі, що наведені в статті 17 Закону. Детальніше про це в нашій статті.
• Замовник має не пізніше ніж за 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, має опублікувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Детальніше про це в статті 24 години на виправлення помилок
• В разі надання Учасником аномально низької ціни, Замовник має дочекатись спочатку обгрунтування АНЦ від Постачальника і лише після цього приймати рішення по прийняттю/відхиленню пропозиції Учасника. Детальніше про цей функціонал у статті Аномально низька ціна

Договір про закупівлю

• Тепер інформація про договір про закупівлю наведена в статті 41 Закону. Тож, якщо у вас в шаблонах договорів були посилання на стару статтю 36, то не забудь їх змінити, перш ніж використати ці шаблони в тендерах після 19 квітня 2020 року. Детальніше в статті  Нове в укладанні договору про закупівлю
• Також були змінені трохи випадки, які  є підставою для внесення змін в договір про закупівлю після його підписання. Тому перш ніж оголошувати закупівлі після 19 квітня 2020 року, оновіть ці випадки в своїх ТД/договорах. Тендерів, що оголошені до 19 квітня 2020 року це не стосується та вносити зміни в них не потрібно.
  

Оскарження закупівель

• Замовник не зможе відмінити закупівлю, якщо скарга прийнята до розгляду. Деталі в статті  Нове в оскарженні закупівель в Прозорро
• Учасники тендеру тепер можуть оскаржити відміну тендеру Замовником.