Як зміняться публічні закупівлі для Постачальника після 19 квітня 2020

19 квітня 2020 року вступає в дію нова редакція Закону “Про публічні закупівлі”. В ньому є багато змін. Ми поговоримо про основні зміни для Постачальника, а вони дійсно є досить позитивними.

Збільшиться кількість закупівель в яких ви зможете взяти участь

Перше і досить важливе, конкурентних закупівель, тобто тих в яких може взяти участь будь-який Постачальник стане більше. Чому? Тому що Замовники зобов’язані проводити спрощену закупівлю  (аналогічна допороговій закупівлі) від 50 тис. грн.

Раніше Замовники, якщо вартість закупівлі була нижча за 200 тис. грн могли або провести або допорогову закупівлі або укласти прямий договір і просто опублікувати звіт. Тепер же вони закупівлі від 50 тис. грн мають провести через конкурентний вид закупівлі - спрощену закупівлю. А це значно збільшить ринок для Постачальників, адже минулого 2019 року закупівель від 50 тис. грн до порогів було більше 300 000. Тобто Постачальникам відкриється ще велика частина закупівель, які раніше були недоступними.

Можна буде виправити помилки в своїй пропозиції

Ще одним плюсом Нової редакції Закону є те, що Постачальники тепер при проведенні процедур закупівель зможуть виправити помилки, які вони допустили в тендерній пропозиції.

На це у Постачальника буде 24 години. З особливостей:
- можна буде виправити помилки тільки в кваліфікаційних критеріях та документах, що підтверджують повноваження на підписання тендерної пропозиції та/або договору;

- можливість виправити помилки буде тільки в процедурах закупівлі, що перераховані  в статті 13 Закону. Тобто такої можливості немає в спрощених закупівлях. 

Детальніше про можливість те, як працюватиме механізм виправлення помилок в системі ви можете прочитати в статті 24 години на виправлення помилок в Прозорро

Можуть дискваліфікувати конкурентів з аномально низькою ціною

Чи стикались ви з випадками, коли ваші конкуренти дуже сильно знижували ціну в аукціоні і вигравали його. І при цьому ви розуміли, що за таку ціну неможливо поставити такий/надати послугу/виконати роботу. 

Тепер в Прозорро буде механізм, який убезпечить всіх від таких випадків. Якщо хтось з постачальників надасть аномально низьку ціну, тобто ціну, що є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону та/або меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону, то система автоматично сповістить про це Замовника. І у Постачальника, який надасть аномально низьку ціну, буде 1 робочий день, щоб надати обґрунтування такої ціни. Якщо обгрунтування не буде або воно  буде недостатнім то таку пропозицію Замовник відхилить. Детальніше про аномально низьку ціни можна прочитати в статті Аномально низька ціна в Прозорро

Можна стати Постачальником в Прозорро Маркет

Ще одна можливість для Постачальника продати свій товар, стати Постачальником першого державного інтернет-магазину Prozorro Market. Це надасть змогу Постачальникам отримувати державні замовлення на свої товари не готуючи тендерні пропозиції. Для того, щоб стати Постачальником Прозорро Маркет потрібно 1 раз надати свої документи, виставити ціну на свій товар та чекати просто чекати на замовлення.

Детальніше про як стати Постачальником в Прозорро Маркет ви можете проситати за посиланням https://prozorro.gov.ua/postachalnyky-prozorro-market.

Вам повернуть кошти за оскарження

Тепер кошти, які Постачальник буде платити за оскарження будуть йому повертатись, якщо:

• АМКУ приймає рішення про задоволення або часткове задоволення такої скарги;

• АМКУ залишає скаргу без розгляду у випадку, якщо Замовником усунено порушення, зазначені в скарзі;

• АМКУ приймає рішення про припинення розгляду скарги у випадку, якщо замовником усунено порушення, зазначені в скарзі.

Тому тепер, якщо Постачальник впевнений в своїй правоті, то може без проблем подавати скаргу, адже сплачені за скаргу гроші йому повернуться.

Замовник не зможе відмінити процедуру закупівлі при оскарженні

Чи бували у вас випадки, коли ви подавали скаргу в процедурі закупівлі і поки АМКУ розглядав вашу скаргу - Замовник відміняв закупівлю. І ніякої відповідальності потім у Замовника не було, він оголошував нову закупівлю і успішно укладав договір.

Новий Закон унеможливить такі ситуації. Тепер, якщо АМКУ прийняв скаргу до розгляду, то Замовник не має можливості відмінити закупівлю.

Більше того, якщо рішення АМКУ буде на вашу користь, то Замовник повинен буде його виконати. Адже за невиконання рішення АМКУ тепер на директора Замовника буде накладений штраф в розмірі від 34 000 грн до 85 000 грн. Та й взагалі суми штрафів для Замовників значно зросли. Детальніше про оновлені суми штрафів ви можете прочитати в статті Штрафи в Прозорро відповідно до нової редакції Закону

Ви зможете оскаржити відміну закупівлі

Ще одна ситуація, коли Замовники могли зловживати - відхилення всіх пропозицій Постачальників і відміна торгів, яку потім не було можливості оскаржити. Наразі ж у Постачальника є можливість оскаржити не тільки своє відхилення чи невідхилення пропозиції конкурента, але й оскаржити відміну торгів. 

Детальніше про це можна прочитати в статті Нове в оскарженні закупівель в Прозорро

Замовник зобов’язаний відповідати на питання та вимоги в спрощених закупівлях

Тепер Замовник повинен обов’язково відповісти на ваше питання чи вимогу в спрощеній закупівлі протягом 1 робочого дня. Чого не було, наприклад, в допороговій закупівлі. Якщо ж Замовник не відповість, то процедура не зможе перейти на наступний етап.

Тож ставте запитання та вимоги Замовнику, якщо чогось не розумієте в вимогах Замовника або ж хочете, щоб він вніс зміни в свою документацію. 

Детальніше про спрощені закупівлі ви можете прочитати в статті Що таке спрощені закупівлі і чим вони відрізняються від допорогових.