Спрощені закупівлі: відповіді на ваші запитання

На тему спрощених закупівель надходить багато запитань, на які ми раз у раз відповідаємо. 

 Варто нагадати: спрощена закупівля – один із нових видів закупівель, що повністю замінив допорогові закупівлі та яку потрібно застосовувати з 19 квітня 2020 року в порядку, визначеному Законом. Це придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону. 

За такий вид закупівлі відповідають уповноважені особи Замовників. 

Етапи спрощеної закупівлі

Про них усю інформацію знайдете в статті Спрощені закупівлі.

Детальні та тексти із зібраними запитаннями щодо спрощених закупівель Ви можете прочитати за покликаннями:

  Що таке спрощені закупівлі і чим вони відрізняються від допорогових, Хто має проводити спрощені закупівлі з 19 квітня 2020 року, Спрощені закупівлі, Спрощені закупівлі в новій редакції Закону: відповіді на запитання, Спрощені закупівлі. Відповіді на запитання. А також ви можете прочитати цю тему в роз'ясненні Мінекономрозвитку за покликанням. 

Тож запитанння такі: 

Забезпечення виконання договору в спрощених закупівлях

Чи правомірно буде вимагати забезпечення виконання договору в спрощених закупівлях?

Так. Згідно з п.9 ч.1 статті 1 забезпечення виконання договору про закупівлю — надання забезпечення виконання зобов'язань учасником перед замовником за договором про закупівлю. Адже договір, що укладається за результатами спрощеної закупівлі є договором про закупівлю в розумінні Закону. Тому ви можете використовувати в спрощеній закупівлі і забезпечення виконання договору і забезпечення пропозиції. 

Договір по коду ДК

Бюджетній організації виділено кошторисом на рік 120 000 грн по КЕКВ 2210 та 50 000 грн по КЕКВ 2260 на закупівлю автозапчастин. За ДК -021:2015 це коди 3431, 3432, 3433. Питання: потрібно укладати окремо договір під кожний код?

Так. Ви КЕКВ просто зазначаєте, але вираховуєте «пороги» та визначаєте, який вид закупівлі проводити саме на підставі кодів ДК 021:2015. КЕКВ у вас є можливість вказувати при створенні плану, але насправді в публічних закупівлях має значеннях тільки код ДК 021: 2015. І тільки за цим класифікатором ви вираховуєте свої пороги і відповідно проводите різні закупівлі.

Переговорна чи спрощена у цьому випадку

Якщо потрібно закупити комунальні послуги у природнього монополіста, сума яких до 200 тис. гривень, потрібно проводити переговорну процедуру чи спрощену закупівлю?

Якщо це дійсно природній монополіст, то можна скористатись підставою: згідно з ч.7 ст. 3 Закону: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з випадків. У вас це — відсутність конкуренції з технічних причин.

Оголошення про спрощену закупівлю

Чи є встановлена стандартна форма оголошення про спрощену закупівлю? Чи потрібно долучати до договору видаткову накладну або акт про виконання робіт чи послуг у тому випадку, якщо відсутня Специфікація (звіти про договори про закупівлю)?

Форма оголошення є в Законі, а саме в частині 3 статті 14 Закону. Вимоги по поданню видаткової накладної до договору нема. Якщо в договорі нема додатків, то відповідно і нічого публікувати, окрім договору не потрібно. 

Чи є поняття довіреної особи

Чи може бути довіреною особою і проводити процедуру спрощених закупівель діючий секретар тендерного комітету? Які кваліфікаційні вимоги до довіреної особи? 

Поняття довіреної особи нема в Законі. Спрощені закупівлі має право проводити тільки УО. При цьому можна секретаря ТК призначити УО/покласти на нього функції УО. Кваліфікаційною вимогою є вища освіта. 

Хто може проводити спрощені закупівлі

Чи може спрощені закупівлі проводити тендерний комітет чи лише має право УО?Чи потрібно поновляти тендерну документацію?

Тендерний комітет проводити спрощені закупівлі не може. Їх може проводити лише Уповноважена особа.