14.10.2024 Ірина Литвинчук

Додаткова вимога ступеню локалізації в електронній тендерній документації

Як реалізоване доопрацювання в системі в частині локалізації

Закон Україн про публічні закупівлі та Постанова КМУ про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів 861 передбачають створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості.

У частині локалізації товару реалізовано нове доопрацювання для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості. Описуємо, як воно працює. Більше матеріалів на тему локалізації — за посиланням в кінці статті.

У яких випадках необхідно зазначати ступінь локалізованого товару

Локалізація застосовується, якщо:

очікувана вартість вище 200 тис. гривень по одному коду ДК за рік;
придбання товару з переліку (цілісного виробу, а не частини);
не залежить від того новий товар чи б/в;
не залежить від способу придбання (будь-яка процедура закупівлі, Закон України чи Постанова).

Перелік процедур закупівель, в яких передбачена закупівля локалізованого товару

Відкриті торги з публікацією англійською мовою;
Конкурентний діалог 1-ий етап;
Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою 1-ий етап;
Конкурентний діалог 2-ий етап;
Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою 2-ий етап;
Відкриті торги для закупівлі енергосервісу;
Запит ціни пропозицій;
Укладання рамкової угоди;
Відкриті торги з особливостями;
Тендер.

Що змінилось

З’явилась нова вимога при створенні закупівлі - Ступінь локалізації товару. В рамках електронної тендерної документації, при створенні закупівлі, в замовника є можливість вказати в електронному полі вимогу, до відсотка локалізації товару або до походження товару з країни GPA. Вимоги стосуватимуться кожного предмета закупівлі.

Дії замовника

У разі, якщо замовник планує здійснювати закупівлю з локалізованим товаром, то він може зазначити це при оголошенні процедури закупівлі.

Для цього у блоці «Лоти» щодо кожної окремої номенклатурної позиції товару можна застосувати критерій «Створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості»

Приклад з майданчика:

Далі у спливаючому вікні з’явиться інформація щодо груп вимог:

1. «За наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару…» або
2. «За відсутності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару…». У цій групі вимог замовник за бажанням може вказати спосіб підтвердження за допомогою кнопки «Додати спосіб підтвердження». У разі зазначення замовником способу підтвердження, учасник при поданні тендерної пропозиції має підтвердити відповідність цій вимозі шляхом завантаження відповідного документа.

Дії постачальника

Учасник, подаючи свою пропозицію, повинен вказати товар з переліку локалізованих товарів, відповідаючи на вимогу щодо ступеня локалізації товару. Постачальник сам визначає ступінь локалізації за формулою, а в пропозиції зазначає її відсоток до сотих. Якщо ж постачальник подає пропозицію з товаром, походження якого належить до країни GPA, то цю інформацію він не заповнює, втім до такого товару постачальник обирає країну виробництва (їх може бути декілька), та додає документ підтвердження країни походження до своєї пропозиції.

Отже, у разі наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару постачальник має:

1. Обрати товар з переліку локалізованих;
2. Перевірити відображення інформації з товару;
3. Відповісти на вимогу технічні характеристики (підтвердження країни походження);
4. Додати документ на підтвердження.

А у разі відсутності наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару паостачальник має:

1. Обрати країну походження товару, що підписала Угоду про державні закупівлі Світової Організації торгівлі (GPA) або іншої країни, з якою Україна має міжнародні договори про державні закупівлі.
2. Додати документ на підтвердження (якщо замовник зазначив спосіб підтвердження).

Приклад з майданчика: