Додаткова вимога ступеню локалізації в електронній тендерній документації

Закон Україн про публічні закупівлі та Постанова КМУ про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів 861 передбачають створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості. 

У частині локалізації товару реалізовано нове доопрацювання для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості. Описуємо, як воно працює. Більше матеріалів на тему локалізації — за посиланням в кінці статті.

У яких випадках необхідно зазначати ступінь локалізованого товару

Локалізація застосовується, якщо:

• очікувана вартість вище 200 тис. гривень по одному коду ДК за рік;
• придбання товару з переліку (цілісного виробу, а не частини);
• не залежить від того новий товар чи б/в;
• не залежить від способу придбання (будь-яка процедура закупівлі, Закон України чи Постанова).

Перелік процедур закупівель, в яких передбачена закупівля локалізованого товару

• Відкриті торги з публікацією англійською мовою; 
• Конкурентний діалог 1-ий етап;
• Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою 1-ий етап;
• Конкурентний діалог 2-ий етап; 
• Конкурентний діалог з публікацією англійською мовою 2-ий етап; 
• Відкриті торги для закупівлі енергосервісу;
• Запит ціни пропозицій; 
• Укладання рамкової угоди; 
• Відкриті торги з особливостями;
• Тендер. 

Що змінилось

З’явилась нова вимога при створенні закупівлі - Ступінь локалізації товару. В рамках електронної тендерної документації, при створенні закупівлі, в замовника є можливість вказати в електронному полі вимогу, до відсотка локалізації товару або до походження товару з країни GPA. Вимоги стосуватимуться кожного предмету закупівлі з переліку локалізованих товарів. 

Дії замовника

У разі, якщо замовник планує здійснювати закупівлю з локалізованим товаром, то він може зазначити це при оголошенні процедури закупівлі.

Для цього у блоці «Лоти» щодо кожної окремої номенклатурної позиції товару можна застосувати критерій «Створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості»

Приклад з майданчика:

Далі у спливаючому вікні з’явиться інформація щодо груп вимог:

1. «За наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару…» або
2. «За відсутності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару…». У цій групі вимог замовник за бажанням може вказати спосіб підтвердження за допомогою кнопки «Додати спосіб підтвердження». У разі зазначення замовником способу підтвердження, учасник при поданні тендерної пропозиції має підтвердити відповідність цій вимозі шляхом завантаження відповідного документа.

Дії постачальника 

Учасник, подаючи свою пропозицію, повинен вказати товар з переліку локалізованих товарів, відповідаючи на вимогу щодо ступеня локалізації товару. Частка локалізації товару відображається автоматично, адже зазначена виробником товару при додаванні його до реєстру локалізованих товарів. Нагадаємо, що цього року товар повинен мати рівень локалізації не нижче 20%, вадповідно виробник не може додати товар до реєстру на 2024 рік, якщо частка локалізації виробництва його товару складає менше 20%.

Якщо ж постачальник подає пропозицію з товаром, походження якого належить до країни GPA, то цю інформацію він не заповнює, втім до такого товару постачальник обирає країну виробництва (їх може бути декілька), та додає документ підтвердження країни походження до своєї пропозиції.

Отже, у разі  наявності складових вітчизняного виробництва у собівартості товару постачальник має:

1. Обрати товар з переліку локалізованих;
2. Перевірити відображення інформації з товару;

А у разі, якщо товар, що пропонує постачальник походить з країни з якою Україна підписала Угоду про державні закупівлі Світової Організації торгівлі (GPA) або іншої країни, з якою Україна має міжнародні договори про державні закупівлі, він має:

1. Обрати країну походження товару, що підписала Угоду про державні закупівлі Світової Організації торгівлі (GPA) або іншої країни, з якою Україна має міжнародні договори про державні закупівлі.
2. Додати документ на підтвердження (якщо замовник зазначив спосіб підтвердження).

Приклад з майданчика:

Статті за темою:

Чи потрібно оновлювати локалізацію щороку?
Чи повинні оборонні замовники застосовувати локалізацію чи здійснювати планування?
Найпоширеніші питання щодо локалізації та відповіді на них.
Алгоритм дій при закупівлі локалізованих товарів.

Вдалих закупівель!