23.04.2025 Ірина Литвинчук, Антоніна Гушленко

Як, залежно від суми закупівлі, оголосити запит пропозицій постачальників - Частина 1

Як правильно оголосити запит ціни пропозиції

Щоб правильно оголосити запит пропозиції постачальників (ЗПП), а саме відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №1178 та Постанови №822, замовник має дотримуватися певних правил. У статті ми розглянемо основні етапи та вимоги до оголошення закупівлі: вибір специфікацій (під “специфікацій товару” мається на увазі профіль в каталозі, оскільки слова “профіль товару” замінено словами “специфікацій товару”, згідно з Постановою КМ № 677 від 04.07.2023) чи характеристик товару, обов’язковість зазначення технічних характеристик, а також правильний підхід до їх вибору та вимоги до пропозицій учасників на прикладі реальної закупівлі.

Специфікації товару чи власні характеристики: залежно від суми закупівлі

Постанова № 1178 визначає різні підходи до оголошення запиту пропозицій постачальників (ЗПП) залежно від очікуваної вартості закупівлі товару. Якщо сума менша 500 тис. грн, замовник має два варіанти оголошення запиту:

  • Обрати готову специфікацію товару – технічну специфікацію, сформовану адміністратором електронного каталогу (централізованою закупівельною організацією, ЦЗО). Така специфікація уже містить перелік характеристик та допустимих значень, визначених ЦЗО;
  • Сформувати власний набір характеристик – самостійно вибрати необхідні характеристики предмета закупівлі зі затвердженого переліку, сформованого адміністратором каталогу. Інформація про характеристики товару та їхні допустимі значення вже є в системі та сформована ЦЗО; замовнику потрібно лише обрати потрібні характеристики із цього списку.

Про те, як заповнювати технічні характеристики в електронній тендерній документації читайте статтю за посиланням.

Якщо очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 500 тис. грн, замовник не може самостійно визначати характеристики товару та зобов’язаний обрати виключно готову специфікацію товару. У такому випадку запит має здійснюватися лише за затвердженою специфікацією, сформованою адміністратором електронного каталогу, без права внесення змін або доповнень до її параметрів. Таким чином, для закупівель на суму 500 тис. грн і більше застосовується винятково фіксована специфікація, сформована ЦЗО; модифікація або уточнення специфікації з боку замовника не допускається.

Про що йдеться в роз’ясненні від Міністерства економіки України за посиланням.

Також про це ми писали в нашій статті за посиланням

Вибір специфікації виглядає ось так:

При виборі певної специфікації відразу можна переглянути характеристики специфікації та товари, які підходять під цю специфікацію

Чи можна оголошувати запит без характеристик

Оголошувати ЗПП без технічних характеристик товару заборонено, незалежно від очікуваної вартості. Система Prozorro вимагає обов’язково зазначати характеристики предмета закупівлі — автоматично завантажуючи їх із вибраної специфікації або обираючи вручну з затвердженого адміністратором каталогу.
Іншими словами, кожен запит має містити повну специфікацію товару. Відсутність таких характеристик суперечить вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 та затвердженій методології функціонування Prozorro Market, адже запит пропозицій постачальників повинен містити виключно інформацію щодо технічних параметрів необхідного товару.
Замовник не має права зазначати додаткові умови щодо постачальника або вимагати від нього будь-які документи. 

Ручний вибір характеристик товару із затвердженого переліку 

Якщо як замовник ви самостійно обираєте характеристики з переліку, запропонованого ЦЗО, підходьте до цього зважено. Заздалегідь визначте, який товар вам потрібен, і внесіть усі ключові параметри, що впливають на його відповідність вашим потребам.
Наприклад, якщо ви плануєте закупити ноутбуки з операційною системою Windows, обов’язково додайте характеристику «Операційна система: Windows». Інакше учасники можуть подати пропозиції з ноутбуками без ОС або з іншою системою, яка вам не підходить.
Вибір характеристик виглядає ось так:
При обранні характеристик відразу відображаються товари, які будуть подавати в пропозиції:

Наприклад, якщо вам потрібен принтер з автоматичним двостороннім друком, обов’язково відмітьте цю опцію. Для продуктів харчування — зазначте критично важливі показники якості чи стандарти.
Чим точніше зазначені характеристики, тим більша ймовірність отримати саме той товар, який відповідає вашим очікуванням, що мінімізує ризик непорозумінь і спрощує відбір постачальників.

Другу частину статті з прикладом закупівлі через ЗПП з чітко визначеними характеристиками читайте за посиланням.
запит ціни пропозицій, ЗПП, ЗЦП, 822,

Коментарі

До цієї статті ще немає коментарів. Станьте першим.