24.07.2020 Лілія Кулик

Як публікувати інформацію в Прозорро відповідно до Наказу №1082

Як Замовнику виконати вимоги Наказу 1082 Мінекономрозвитку при публікації інформації в Прозорро

17 липня 2020 року набув чинності Наказ Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020 року "Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі" (далі - Порядок). Відповідно в цьому наказі зазначена інформація про те, яку інформація потрібно вказувати при публікації закупівель в Прозорро. Давайте детальніше розглянемо, що потрібно вказувати.

Як зазначати тепер код ДК 021:2015 в системі

Згідно з пунктом 12 Порядку: Під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі в окремих полях зазначається інформація щодо:

  • назви предмета закупівлі (у разі визначення предмета закупівлі - послуга з виконання науково-технічних робіт, у цьому електронному полі зазначається конкретна назва науково-технічної роботи);
  • коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів або назва згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви.

Крім полів, визначених пунктом 12 Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо:

  • міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу;
  • коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року N 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу;
  • коду за показниками третьої - п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян, що надається за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
  • коду за показниками другої - п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - роботи;
  • коду та назви відповідно до Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з поточного ремонту або послуга з виконання науково-технічних робіт.

Як зазначати інформацію в системі при закупівлі товарів та послуг

Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:

  • назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
  • коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Як зазначити код при закупівлі товарів

Тепер при оголошенні закупівлі чи публікації переговорної процедури закупівлі, окрім узагальненого коду по 4 цифрі ДК 021:2015 в системі має також зазначатись назви товару кожної номенклатурної позиції та коду товару за ДК 021:2015, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Як це виглядає на практиці.

Вам потрібно закупити меблі, а саме письмовий стіл та книжкову шафу. Тож ви зазначаєте:

  • узагальнений код за 4 цифрою 39120000-9 Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи

  • номенклатурні позиції за найбільш підходящим кодом 39121100-7 Письмові столи та 39122200-5 Книжкові шафи.

Функціонал виведення узагальненого коду в закупівлі буде розроблений найближчим часом. Наразі Замовники мають зазначати тільки номенклатуру товару, як це показано на малюнку


Як зазначити код при закупівлі поточного ремонту

Пункт 14 Порядку містить виключення щодо видів робіт та послуг при закупівлі яких потрібно вказувати номенклатуру. Відповідно, пункт 14 посилається на абзаци другий - четвертий пункту 13 Порядку. 

Тобто при створенні оголошення на закупівлю поточного ремонту не потрібно розписувати номенклатуру.

Чи обов’язковим є накладання ЕЦП/КЕП

Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку.

Яка інформація є головною

У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.

предмет закупівлі, закупівельний процес, підготовка тендеру,

Коментарі

Сашко 2020-09-16 12:45:40
В розділі "Як зазначити код при закупівлі поточного ремонту", Ви пояснюєте - (Пункт 14 Порядку містить виключення щодо видів робіт та послуг при закупівлі яких потрібно вказувати номенклатуру. Відповідно, пункт 14 посилається на абзаци другий - четвертий пункту 13 Порядку). Тобто розписувати номенклатуру потрібно лише для лікарських засобів, медичних виробів та профпідготовки безробітних...
Ольга 2020-08-04 12:18:20
Доброго дня. Чим більше читаю коментарі, тим більше виникає питань..... Якщо необхідно оголосити закупівлю по ДК 021:2015 - 39220000-0 - посуду та кухонного приладдя. Всього 47 найменувань . Як вірно зробити: заводити в номенклатурі всі 47 найменувань??? крім того якщо брати по 5-7 цифрі по ДК 021 2015 не на весь посуд є окремий код......... Як вірно заводити????? Та по друге..... якщо в технічних характеристиках прописано назва моделі/марки або аналог, то як це прописувати в номенклатурі???? по факту може бути інша модель ніж ми пропишемо в номенклатурі... Якщо в конкретній назві буде розписано весь перелік обладнання, що купується...... то як повинно бути прописано - предмет договору. В нас Казна в першу чергу дивиться на відповідність оголошення-звіту - договору. Поясніть будь ласка......
Наталія 2020-08-03 13:34:33
Доброго дня!Тобто я правильно зрозуміла....публікуємо річний план з основним кодом в цьому ж плані в номенклатурі вказуємо більш детальніше,розгорнутіше по позиціях товари які закупляємо по найближчому коду,потім цю ж саму інформацію вказуємо в звіті про договір ??????
Роман 2020-08-10 11:39:04
Наталія, думаю не все так просто, адже перед тим як опублікувати звіт про договір, вам буде необхідно внести інформацію про закупівлю.
Василь 2020-07-31 10:49:39
Прошу добавити у вашу статтю може навіть окремим пунктом Пункт 14 Порядку розміщення не застосовується до звіту про Договір про закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель. В частині 3 статті 3 Закону встановлено, яку саме інформацію повинен містити звіт про договір про закупівлю укладений без використання електронної системи закупівель.
Orysya Mokhnyak 2020-07-30 15:58:29
Доброго дня!Чи стосується конкретизація кодів закупівлі по позиціях звіту про договір про закупівлю?
Іван 2020-07-30 11:12:41
Шановна Лілія Кулик, маю величезне прохання до Вас, як правильно зазначити інформацю в плані закупівель по предмету ліки та медичні вироби, а відповідно і при оголошенні закупівлі. Зробіть ласку і надайте практичний приклад. Вихідні дані по лікам: Лідокаїн (Lidocaine) р-н д/ін. 20 мг/мл амп. 2 мл, контурн. чарунк. yп., пачка №10 – 15 уп; Атропін (Atropine) р-н д/ін. 1 мг/мл амп. 1 мл, контурн. чарунк. yп., пачка №10 – 10 уп; Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid)табл. 500 мг контурн. чарунк. уп. №10 – 4 уп; Ібупрофен (Ibuprofen) табл. 200 мг контурн. чарунк. уп. №50 – 17 уп; Ібупрофен (Ibuprofen) капс. 400 мг блістер №10 – 14 уп; Парацетамол (Paracetamol)*сироп фл. 100 мл №1 – 12 фл; Парацетамол (Paracetamol)*табл. 500 мг контурн. чарунк. уп., пачка №10 – 6 уп. Вихідні дані по медичним матеріалам: Аспіратор респіраторних шляхів з вак/конт в асортименті – 500 шт; Бахіли одноразові, н/ст №50 – 10 уп; Бинт 7х14 (н/с) – 240 шт; Бинт 7х14 (стерильний) – 1000 шт; Вата 100,0 (н/с) – 1500 шт; Веноекстрактор по Nabatoff – 5 шт; Гачок хірургічний по Kocher, L 2 зубці, гострий. Довжина 22 см – 2 шт; Гіпсобинт 15х270 – 1000 шт; Гіпсобинт 20х270 – 1000 шт; Голка атравматична, USP0 (М4) 40 мм, 1/2, колюча, кругле тіло, одноголкова, КЕТГУТ ПОЛІРОВАНИЙ, 75 см – 30 шт; Маска киснева (для дорослих, з мішком) – 50 шт; Маска киснева (педіатрична, з мішком) – 10 шт; Лабораторні набори «Гемоглобін» набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (REF HP 008.01) (2000мл/800макс.визнач.) – 33 наб; «Сечовина-У»- набір для визначення концеятрації сечовини у біологічних рідинах уреазним методом (REF HP018.02) (400мл/200макс.визнач.) – 10 наб; «Креатинін» - набір для визначення концентрації Креатиніну у сироватці крові та сечі людини (REF HP 014.01) (300мл/400макс.визнач.) – 5 наб; «Білірубін» - набір для визначення концентрації загального та прямого білірубіну у сироватці крові (REF HP0G5.01) (250мл/55+55макс.визнач.) – 10 наб. Наперед велике дякую.
Євдокія 2020-07-29 15:36:37
Надайте будь ласка відповідь, законотворці, яким чином публікувати медикаменти!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Наталя 2020-07-29 12:17:03
Цей наказ не потрібен. Ми усі проти нього. Давайти лишем як було
Евдокия 2020-07-29 11:25:36
Дайте відповідь, будь ласка, як проводити фармацевтичну продукцію за новам наказом, а точніше номенклатурну позицію предмета закупівлі?
Ліля 2020-08-04 00:52:22
Евдокия, добрий вечір. Так. Про це написано в статті https://infobox.prozorro.org/articles/yak-zaplanuvati-ta-ogolositi-zakupivlyu-zgidno-z-nakazami-708-ta-1082 там більше детально розглянуто просто
Тетяна 2020-07-29 09:37:18
Потрібно закупити протипожежну сигналізацію. Закупівля складається з матеріалів (запчастин), монтажу та налаштування. Як визначити узагальнений код та коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі?
Богдан 2020-07-28 16:26:24
Роз'яснення про ЄЦП просто чудове - норму ми бачимо. Але виникає цікавий момент коли представник учасника не є посадовою особою, то у такому разі він не може накладати ЄЦП на тендерну пропозицію?
Ігор 2020-07-29 09:15:01
Богдан, вимагаєте в тендерній документації, яку інформацію повинен містити ЕЦП/КЕП учасника. В будь якому випадку, такий підпис потрібно перевіряти на https://www.czo.gov.ua/verify, оскільки ДАСУ при моніторингу перевіряє підписи, а учасники часто накладають електронні печатки, а не підписи.
Денис 2020-07-28 16:01:58
Хіба не можна зробити типові приклади заповнення замість цих незрозумілих роз'яснень?
СемененкоВика 2020-07-28 15:50:55
Ліля, загальну суму річну визначем по 4 знаку? а при оприлюдненні просто вказуємо розширений код ДК для кожної позиції тобто номенклатурни.Правильно я розумію??????
Марина 2020-07-28 14:51:52
Як діяти? Виділяють кошти 180тис. грн на придбання персональних комп'ютерів , (створення робочих місць) . Який загальний код обрати, якщо персональні комп'ютера -код 30213000-5 , комп. клавіатура-30237460-1, комп. миші-30237460-1 ?
Александр 2020-07-28 16:24:19
Марина, є багато варіантів. Що Ви маєте на увазі під словами "персональний компютер"? Ось Постанова КМУ 332 від 04.04.2001 передбачає: "Персональний комп’ютер (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”)... Якщо бажаєте можете закуповувати "персональний комп’ютер", як одну неподільну номенклатурну позицію предмета закупівлі. А можете розбити "персональний комп’ютер" на складові: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”. Для кожної складової визначить свій код ДК, тоді у Вас з’являться різні коди ДК по яким Ви можете цілком законно проводити окремі закупівлі. По кожній окремій закупівлі отримаєте товар і з цього товару зберете такий бажаний "персональний комп’ютер (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор “миша”)".
Ігор 2020-07-29 10:05:29
Марина, здається мені, що це Вам прийшли капітальні видатки, то у такому разі потрібно купляти як готовий виріб, тобто код 3021(детальний, якщо десктопи - 30213300-8 Настільні комп’ютери і якщо ноутбуки - 30213100-6 Портативні комп’ютери) В будь якому випадку, по коду 3021 закуповуються ПК з комплектацією яка необхідна для його нормальної роботи(з клавіатурою та мишею). Однак, закупівля саме настільних ПК досить ризикова, оскільки Вам можуть попастись недобросовісні учасники, які комплектують такі ПК б/в деталями (особливо б/в жорсткими дисками, які через 1-2 місяця виходять з ладу і вся інформація зникає). Взагалі це довга історія і закупівлею шляхом проведення торгів, досить важко обійти недобросовісних учасників. Краще було б купувати через прозоро маркет.
Екатерина 2020-07-28 10:54:46
Дайте пораду! Якщо необхідно закупити меблі для закладу освіти, але меблі різні це парти столи стільці шафи столи та стільці для вчителів. комп`ютерні столи, на суму 120 тис грн, Як краще провести закупівлю?
Ліля 2020-07-28 12:57:31
Екатерина, Якщо у вас на рік 120 тис. грн, то це спрощена закупівля. Відповідно визначте номенклатуру, яка вам потрібна. Створіть річний план, де зазначте код за 4 знаком та назву предмета закупівлі. Далі створіть оголошення, в оголошенні зазначте номенклатуру з максимально точними знаками за ДК 021:2015
Екатерина 2020-07-28 13:26:28
Ліля, дякую за відповідь, але під ДК 39160000 (Шкільні меблі) є декілька кодів: 39161000-8 Меблі для дитячого садка, 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів 39162100-6 Навчальне обладнання 39162110-9 Навчальне приладдя 39162200-7 Допоміжне навчальне приладдя та пристрої, і все! Чи можу я обрати для всіх меблів додатковий код ДК наприклад - 39162100-6 Навчальне обладнання? І як мені вказати це в РП?
Олена 2020-07-28 14:30:07
Ліля, але тоді назва позицій в оголошенні не буде відповідати назві предмету закупівлі в РП, закупівлю не зареєструють в казначействі
Максим 2020-07-28 14:53:09
Олена, повністю згоден так і буде - це невідповідність РП та оголошення. тому номенклатуру також треба вказувати в РП
Ольга 2020-07-28 09:57:14
Пункт 13 наказу 1082 прямо суперечить наказу "Про порядок визначення предмету закупівель" № 708. ПЕРШЕ. Зокрема, в наказі 708 вказано, що Замовник МОЖЕ визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та/або місцем поставки лікарських засобів. У наказі 1082 зазначено, що Замовник ОБОВ'ЯЗКОВО вказує МНН кожного лікарського засобу. ДРУГЕ, У новому Порядку визначення предмета закупівлі НЕМАЄ жодної вказівки на класифікатор медичних виробів, який потрібно вказувати в оголошенні (хоча в старому Порядку він був). У наказі 1082 йде конкретна вимога ОБОВ'ЯЗКОВО вказувати в окремому полі код кожного конкретного медичного виробу. ЧИМ КЕРУВАТИСЯВ РОБОТІ, ДОРОГІ КОЛЕГИ І ЗАКОНОТВОРЦІ???????????????
Ліля 2020-07-28 10:54:01
Ольга, Є 2 Порядки, один стосується визначення, а інший оприлюднення. Так от порядок визначення він тільки пояснює як визначити предмет закупівлі. Наприклад, поточний ремонт за об'єктом будівництва, товари за 4 знаком ДК 021:2015. А от порядок оприлюднення говорить тільки про те, яку додаткову інформацію потрібно оприлюднити при оголошенні закупівлі, наприклад. Тобто ви визначили за 4 знаком, а потім розписуєте додаткову інформацію, яка передбачена Порядком розміщення
Іван 2020-07-28 10:56:07
Ольга, Цілком підтримую, накази суперечливі і штовхають замовників на процесуальні порушення, їх надзвичайно важко застосовувати практично, просто не реально
Іван 2020-07-28 11:12:07
Ліля, Ви практично, щось закуповували карім паперу, стільчиків? Я працюю в лікарні, доприкладу нам необхідно закупити для паталогоанатомічного відділення хімічну продукцію: ортоксилол, парафін технічний, віск базисний, хлороформ. Раніше обирали код ДК 021:2015 24960000-1-хімічна продукція різна, і не ділили предмет закупівлі а одним договором це все закуповували. А тепер виходить, що по кодам ДК 021:2015 ортоксилол це 24321223-9; віск базисний найбільш вірогідний код 24952100-3; парафін технічний код 09221200-6; хлороформу взагалі в класифікаторі немає, отже код 99999999-9. Тож замовник щоб все зробити коректно змушений розділити предмет закупівлі на 4 предмета, і збільшити свою роботу в 4 рази, вже не кажучи про потенційне порушення закону.
Валентина 2020-07-28 17:45:39
Ліля, дякую за пояснення. Але, щодо суперечливості цих наказів. Наказ 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» пункт 1. Цей Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Чому замовник зобов’язаний оприлюднювати інформацію щодо предмета закупівлі, яку ані Закон, ані Наказ 708 не зобов’язують його визначати?
Іван 2020-07-28 08:40:50
Хотілось би почути думки з приводу ст21 п2 пп2 та ст40 п6 пп2, закону про публічні закупівлі, адже в цих статтях чітко зазначено яку саме інформацію в оголошенні зазаначає замовник, а отже наказ 1082 неможе регламентувати те, що чітко регламентує Закон
Валентина 2020-07-27 18:18:43
Закуповується товар, наприклад, «Комплект меблі для учня» - 30 комплектів. Узагальнена та конкретна назва послуги співпадають. Код ДК 021:2015 39160000-1 Шкільні меблі. Але в Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі розшифровується, з чого складається комплект: стіл та стілець. Чи потрібно при оприлюдненні плану та оголошення про закупівлю розписувати складові комплекту та визначати для кожної складової код ДК, що найбільше відповідає назві складової комплекту? Тоді зовсім отримаємо плутанину, тому що стіл - код 39121100-7 Письмові столи, стілець - код 39112000-0 Стільці. Як потрібно діяти замовнику?
Ігор 2020-07-28 11:01:24
Валентина, так як ви написали, не можливо зробити, оскільки у цих кодів різні чотирьох значні коди. На мою думку, якщо ви купуєте шкільні стільці та парти, то детальніше коди та назви цього чотирьох значного коду не можна знайти уточнити до 6-ти або 5ти значного коду. Оскільки там йдуть, меблі для дитячого садка, шкільне обладнання, навчальне приладдя( якось так). Тобто, на мою думку, якщо ви купуєте стілець та парту буде достатньо коду 3916( як уточнюючого) якщо ви купуєте стілець для дитячого садка, то ви ставити узагальнений код 3916, а детальний меблі для дитячого садка. Якщо ви купуєте дидактичні матеріали, то ви ставите 3916 узагальнений, і детальний( для номенклатури) шести значний код навчальне приладдя( мабуть так називається).
Валентина 2020-07-28 15:00:18
Ігор, дякую за відповідь. Цей приклад показує, що у замовника є 2 варіанта дій, і кожен має ризики порушення законодавства: 1, вказувати для столу і стільця код 3916, але цей код не є таким, що «найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» (п. 14 порядку, затвердженому наказом 1082). 2. закупати стільці за кодом 3911 та столи за кодом 3912, тобто замовник змушений ділити предмет закупівлі на частини. Але в ч. 10 ст. 3 зазначено «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.» I сюди гаряче, і туди боляче )
Ігор 2020-07-29 09:33:59
Валентина, якщо вийти із положень п. 14 Наказу 1082, то на мою думку, найбільш детальний код( якому можна присвоїти, згідно номенклатури) не обов'язково повинен бути найбільш детальним в принципі( тобто останній в списку обрання, 5-ти,6-ти,7-ми значний). Якщо звернути увагу на код 3911 та 3912, то найбільш детального коду для такого найменування як шкільний стілець та шкільна парта у даних кодах також немає. При цьому, оскільки термін «меблі» по асоціації і згідно всіх чинних нормативних актах(наприклад ДСТУ ГОСТ 22046:2004. Меблі для навчальних закладів. Загальні технічні умови (ГОСТ 22046-2002, ІDT)) це вироби для сидіння, лежання, зберігання, то ми приходими до висновку, що для закупівлі шкільних парт та стільців найбільш підходящим є код 3916, в тому числі як найбільш детальний.
Валентина 2020-07-29 09:44:54
Ігор, дякую. Хотілось би почути Вашу думку щодо суперечливості цих наказів. Наказ 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» пункт 1. Цей Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Чому замовник зобов’язаний оприлюднювати інформацію щодо предмета закупівлі, яку ані Закон, ані Наказ 708 не зобов’язують його визначати?
Ігор 2020-07-29 12:36:11
Валентина, відносно попереднього маленька поправка, так як згідно словника Української мови під терміном "обладнання" також вважають меблі, при цьому в Наказі МОН 143, ставляться вимоги до засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів початкової школи, де зокрема обладнанням вважають стільці та парти, тому до них можна застосувати код 39162100-6 Навчальне обладнання, як детальний, однак не найдетальніший в ієрархічні структурі коду 3916. Відносно Наказу 708. Справа в тому, що Законом Уповноваженому органу (МЕРТУ) делеговано повноваження на розроблення нормативних актів, зокрема: порядку визначення предмета закупівлі; порядку розміщення інформації про публічні закупівлі. Крім того, раніше форми документів також розроблялись МЕРТУ, однак наразі перелік необхідної інформації міститься в Законі, в свою чергу перелік необхідної інформації може бути доповнено у зв'язку із реалізацією МЕРТУ свої повноважень, саме тому, на мою думку, в Законі зазначено, що документи про закупівлі можуть містити і іншу інформацію, яку наприклад необхідно зазначати у зв'язку із введенням Наказу № 1082.
Семененко 2020-07-27 16:08:33
в системі з'явиться поле для номенклатурної позиції?????? Так як код ДК тільки розширений????
Ліля 2020-07-28 12:59:00
Семененко, в системі буде реалізовано трохи інакше, тому я й писала, щоб ви номенклатуру вписували за максимально точними знаками, а якраз узагальнений код за 4 знаком система виведе сама, наразі цей функціонал в процесі реалізації
Семененко 2020-07-28 15:44:59
Ліля, підскажіть рахувати річну суму по 4-му знаку??
Людмила 2020-07-27 14:18:32
Як правильно вказати предмет закупівлі з поточного ремонту відповідно до нового наказу № 1082. Поточний ремонт передбачає: зняття конструкцій з МДФ, облицювання стін листами гіпсокартону, шкаклювання стін, фарбування стін, улаштування плінтусів, облаштування підлоги ламінатом, демонтаж та монтаж розеток, світильників тощо. Вказувати кожен вид (номенклатуру) робіт окремо і до нього найближчий код ДК? Чи все під одним кодом - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи та ДБН?
Ігор 2020-07-28 12:04:55
Людмила, якщо взяти чисто логічно, то дефектний акт це аналогічна специфікації, предмета закупівлі і перелік робіт, що там міститься не завжди можна записати одним кодом кластфікатора( особливо коли під поточним ремонтом закладають капітальний ремонт). Структура самого коду 45, передбачає деталізацією по ступеню завершеності робіт, тобто з підготовки буд майданчик 451 а до завершення 454. Таким чином, я особисто зустрічав технічну специфікацію поточного ремонту яка починалась з ремонту благоустрою територій, а закінчувались шпаклівкою стін. Тому, у них загальний код був 45, а детальний для деяких робіт був різний. І тому, з логічної сторони для кожної роботи дефектний акту необхідно визначати свій код класифікатора
Василь 2020-07-31 10:42:31
Людмила, Як зазначити код при закупівлі поточного ремонту Пункт 14 Порядку містить виключення щодо видів робіт та послуг при закупівлі яких потрібно вказувати номенклатуру. Відповідно, пункт 14 посилається на абзаци другий - четвертий пункту 13 Порядку. Тобто при створенні оголошення на закупівлю поточного ремонту не потрібно розписувати номенклатуру.
Валентина 2020-07-27 12:33:27
Закуповується 1 послуга. Узагальнена та конкретна назва послуги співпадають, а саме: Послуги із технічного обслуговування та ремонту. Але в Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі розшифровується, з чого складається ця послуга. Чи потрібно при оприлюдненні плану та оголошення про закупівлю розписувати складові послуги та визначати для кожної складової код ДК, що найбільше відповідає назві складової цієї послуги? На мою думку - не потрібно. Ліля Кулик, а на Вашу?
Олександр 2020-07-27 12:11:52
є договір на технічне обслуговування та поточний ремонт автомобіля (до 50,0тис.грн.), там 15 позицій виконаних робіт і 18 використаних матеріалів. При цьому не розділено технічне обслуговування і поточний ремонт і які матеріали під що використовувалися. Якщо розписувати по номенклатурі, то технічне обслуговування це оремий код, кожна робота з поточного ремонту окремий код і матеріали взагалі не з того розділу (як узагальнити і не поділити предмет закупівлі). Я думаю, що розробники Порядку не зовсім добре продумали ці моменти, треба було просто залишити визначення предмету закупівлі як було і не чіпати цієї теми в Порядку
надія 2020-07-27 11:18:26
вислів з даної публікації "при оголошенні закупівлі чи публікації переговорної процедури закупівлі" не зовсім зрозумілий? будь якого виду закупівлі стосується чи окремих? мене цікавить закупівля без використання ел системи .
Александр 2020-07-27 11:52:22
надія, Вам спочатку гарну чи погану новину? Гарна в тому що все це як би не стосується звіту. А погана: скоріш за все таке зазначення номенклатури буде передбачено у новій формі звіту (у старій формі звіту це п.10 (наказ 490 від 22.03.2016 втратив чинність наказом 1082 від 11.06.2020)). Чекаємо нових форм документів у сфері публічних закупівель.
Алина 2020-07-27 13:48:07
Александр, а мы не ч3 ст 3 руководствуемся?
Александр 2020-07-27 15:20:14
Алина, ней радимой. А еще и ст.10 Закона. Пункт 13 части 1 этой статьи упоминает "звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю", а вот абзац 1 этой части гласит "у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом". Такой порядок был установлен приказом 477 от 18.03.2016. Абзац 1 пункта 3 Порядка предусматривает "Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником... шляхом заповнення електронних форм, реалізованих в електронній системі закупівель..." Приказом 490 от 22.03.2016 утверждены формы документов в сфере публичных закупок. Пункт 2 этого приказа гласит "Формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов'язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель...". Так что руководствуемся и ст.3 и ст.10 Закона, а также другими нормативно-правовыми актами, разработаными на исполнение норм Закона. С 17.07.2020 действует приказ 1082 от 11.06.2020, которым отменены приказы 477 и 490. Фактически 1082 пришел на замену 477 но кардионально не поменял для заказчика раннее существовавший порядок - пункт 3 нового Порядка: "Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником... шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель", а вот какая будет замена 490 ещё не известно. Думаю что дальше будет ещё веселее хотя бы из того кто будет администратором - "адміністратор електронної системи закупівель (далі - адміністратор) - юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу"...
надія 2020-07-27 15:39:17
Александр,
Александр 2020-07-27 11:13:47
В продовження до наведеного прикладу з меблями, будь-ласка наведіть як будуть виглядати номенклатурні позиції, включаючи послуги пов’язані з постачанням таких товарів, а саме: 1) завантаження товару у транспортний засіб, 2) перевезення товару транспортним засобом, 3) розвантаження товару на обєкті замовника, 4) переноска товару до місця зборки, 5) зборка та встановлення товару за місцем використання (вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів). Дякую
Ліля 2020-07-27 13:48:26
Александр, насправді ми зараз вирішуємо це питання. Думаю, що цього тижня дамо додаткові роз'яснення. Поки можете також поставити питання УО https://me.gov.ua/InfoRez/CreateRequest?lang=uk-UA
Наталя 2020-07-27 10:42:35
Як визначати номенклатуру в поточному ремонті, якщо є ПКД з локальним кошторисом і загальними накрутками і до складу робіт включено роботи різного характеру ,тобто, 4 цифри коду ДК не співпадають, наприклад, роботи з демонтажу перегородок та обліцовки, роботи з облицювання плиткою та демонтажу і заміни сантехніки і трубопроводів?
Ліля 2020-07-27 14:16:28
Наталя, так у вас поточний ремонт же вказується не по 4 знаку: коду та назви відповідно до Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з поточного ремонту або послуга з виконання науково-технічних робіт. В системі немає валідації 4 знаків для поточного ремонту
Максим 2020-07-27 16:57:21
Ліля, на Ваш думку чи буде трактуватися як порушення (невідповідність РП оголошенню), якщо в РП вказано тільки код по 4 знаку і узагальнену назву (без номенклатури), а в оголошенні - точні коди і конкретні назви?
Ігор 2020-07-28 09:14:22
Проблема в тому, що замовники( в основному) не формують свій бюджет самостійно, хоча і є головними розпорядниками коштів( наприклад такі замовники як відділи РДА та міських рад) однак затверджують бюджети на вищому рівні. Наприклад, поточний ремонт це КЕКВ 2240, капітальний начинається з 3122( капітальне будівництво ) 3132( капітальний ремонт). Так от, якщо у нас 2240 це власні кошти, які були затверджені на початку року і використати ми їх можемо як завгодно, то коштів по коду 3122 та 3132 вже тільки через сесію відповідної ради і тільки якщо буде ПКД. Тому, в сучасних умовах( недофінансування) з урахуванням часових втрат від виготовлення ПКД та інших проблем. Замовники роблять поточний ремонт, який по суті є капітальним, но називають його поточним. Саме тому, в чотирьох значному коду може відповідати якийсь з поточних ремонтів.
Олена 2020-07-28 10:27:23
Ліля, я проти того, щоб розписувати поточний ремонт за номенклатурними позиціями, але чому ви вважаєте, що п.14 посилається тільки на абзац 2-4 п.13, якщо там написано "зазначається інформація, визначена п.12, абзацами 2-4п.13 ТА інформація щодо назви...коду..."Ключове слово ТА чи я не так розумію?
Максим 2020-07-27 10:09:25
1) Оскільки у Порядку визначено: "оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом" то ці положення не стосуються допорогових процедур закупівель? Щодо них у Законі зазначено лише звіт про укладення договору, який не є оголошенням. 2) в окремих електронних полях - отже можно роміщувати інформацію, наприклад, у примітках, не зазначаючи її у специфікаціях? Примітки також є окремим електронним полем, але воно не призводить до некоректного подальшого відображення форми оголошення до друку.
Іван 2020-07-27 09:50:13
У Вашому прикладі виглядає усе так просто, а як бути коли потрібно купити фарбу і грунтовку. Код 44812220-3 - Водні фарби, а код на грунтовку де шукати? Я вже мовчу коли потрібно закупити розчинник, пензель, валик, ручку до валика, ванночка для фарбування, що тоді? Все це як правило до тепер, усі закуповували у найблищому будівельному магазині по одному договору, а тут виходить потрібно договір зо двадцять.
Вікторія 2020-07-27 13:33:00
Іван, у Вас може бути один один договір (виходить Ви розбиваєте загальну суму договору на кожен код), але звіт по кожному коду ДК (узагальнені відповіді Мінекономіки Щодо спрощених закупівель №3304-04-28729-06 від 05.05.2020, конкретно ст.4).
Іван 2020-07-27 14:59:31
Вікторія, щодо роз'яснень в листі № 3304-04_28729-06 від 05.05.2020, а саме "Як оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, якщо предметом договору є придбання декількох предметів закупівлі?", то змушений Вас засмутити такі речі зробити неможливо, адже кожен звіт прив'язаний до плану закупівель, а отже окремий план, окремий предмет закупівлі, окрема закупівля. Для чого взагалі тоді наказ про визначення предмету закупівель?
Антон 2020-07-27 09:22:42
А можна якось розгорнутіше розповісти? Більше схем з прикладами? На прикладі товарів Ви навели приклад. А як на такий "кейс" реагуватиме казна, відповідність річного плану і оголошення?
Олена 2020-07-27 09:06:10
Чи необхідно розписувати номенклатуру в річному плані?
Максим 2020-07-27 10:51:33
Олена, необхідно і обовязково щоб відповідала номенклатура закупівлі
Ігор 2020-07-27 12:49:35
Максим, досить дискусійне твердження. Закупівля і раніше відбувалась за річним планом. Якщо керуватись такою логікою , то інформація по річному плану повинна ПОВНІСТЮ співпадати з оголошенням про проведення закупівлі (особливо, якщо врахувати, що предмет закупівлі міститься супровідні товарам послуги і місце поставки продукції є складовою предмету закупівлі, яку не можливо зазначити у річному плані) і раніше повинна була співпадати, а не тільки коли стало необхідним конкретизувати код класифікатора під номенклатуру.
Александр 2020-07-27 12:51:56
Олена, форма річного плану, яку пропонує система для заповнення втратила чинність наказом 1082 від 11.06.2020, натомість система дозволяє оприлюднювати річний план за цією формою, яка в свою чергу не передбачає зазначення "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі". Крім того ч.2 ст.4 Закону не вимагає щоб річномий план містив інформацію щодо "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі". Таким чином на виконання п.2 ч.2 ст.4 Закону Ви можете зазначити назву предмета закупівлі у п.3 Конкретна назва предмета закупівлі цієї форми.
Максим 2020-07-27 16:46:51
Ігор, Ви праві і раніше також повинна була співпадати ( нам казна ще років зо два так дуже рекомендувала робити). Треба підбирати код, під який буде підпадати вся номенклатура. Тим більше зараз замовник планує по мірі необхідності (раніше зміни вносились)
руслан 2020-07-27 08:55:02
А як відтепер конкретна назва буде зазначатися в РПЗ?
Александр 2020-07-27 12:08:30
руслан, за логікою здорового глузду як назва предмета закупівлі
Максим 2020-07-27 12:42:35
руслан, Згідно 708 наказу - по 4 знаку. Додатково вказуєте номенклатуру
Жанна 2020-07-27 17:54:37
Александр, здоровий глузд і тендерне законодавство - речі несумісні. І ще треба з'ясувати, що автори нового Порядку мали на увазі під поняттям "номенклатура". Не здивуюсь, якщо не те, про що думають тендеристи.
Александр 2020-07-27 21:09:49
Жанна, згоден, каюсь і пропоную слова "за логікою здорового глузду" замінити на більш прості та зрозумілі пересічним громадянам "керуючись принципами здійснення публічних закупівель". Щодо гіпотетичної можливості з'ясування поняття "назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі" чомусь пригадується лише "одночасно зазначаємо, що листи Міністерства не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер".