28.07.2020 Оксана Груба

Публікація інформації в Прозорро відповідно до Наказу №1082. Відповіді на запитання

запитання та відповідь щодо Наказу№ 1082

Нещодавно на Інфобокс Прозорро у статті Як публікувати інформацію в Прозорро відповідно до наказу №1082 детально розповіли про те, яку інформацію слід вказувати при публікації закупівель у Прозорро. Зміни у порядку розміщення інформації відбулись у зв'язку з набуттям чинності 17 липня 2020 року Наказу Мінекономрозвитку № 1082 від 11.06.2020 року. 

 Разом зі вступом в дію Порядку розміщення втратили чинність такі накази: 

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18 березня 2016 року N 477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за N 447/28577 (зі змінами); А також 

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року N 490 « Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель », зареєстрований у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за N 449/28579 (зі змінами).

Щодо змін в Порядку розміщення ви залишили нам запитання, на відповідях на які ми б хотіли заакцентувати. Отож, запитання такі: 

Який наказ чинний?

Наказ 1082 від 11.06.2020р. у Відомостях Верховної Ради не опубліковано, а наказ 490 та 477 в статусі «чинний», за яким наказом розміщувати інформацію?

Щодо питання розміщення інформації про публічні закупівлі слід керуватись Наказом Мінекономрозвитку №1082 від 11.06.2020, який чинний із 17 липня 2020 року. Накази 490 та 477 втратили чинність. Наказ 1082 вже є на сайті Верховної Ради  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0610-20#Text

Як зазначати інформацію?

Якщо необхідно закупити меблі для закладу освіти, але меблі різні це парти столи стільці шафи столи та стільці для вчителів, комп`ютерні столи, на суму 120 тис грн, Як краще провести закупівлю?

Якщо у вас на рік 120 тис. грн, то це спрощена закупівля. Відповідно, визначте номенклатуру, яка вам потрібна. Створіть річний план, де зазначте код за 4 знаком та назву предмета закупівлі. Далі створіть оголошення, в оголошенні зазначте номенклатуру з максимально точними знаками за ДК 021:2015

Пункт 13 наказу 1082 прямо суперечить наказу «Про порядок визначення предмету закупівель № 708». Зокрема, в наказі 708 вказано, що Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та/або місцем поставки лікарських засобів. У наказі 1082 зазначено, що Замовник обов'язково вказує МНН кожного лікарського засобу. По- друге, у новому Порядку визначення предмета закупівлі нема жодної вказівки на класифікатор медичних виробів, який потрібно вказувати в оголошенні (хоча в старому Порядку він був). У наказі 1082 йде конкретна вимога обов'язково вказувати в окремому полі код кожного конкретного медичного виробу. Чим керуватися в роботі?

Є 2 Порядки, один стосується визначення, а інший - оприлюднення. Так от порядок визначення він тільки пояснює, як визначити предмет закупівлі. Наприклад, поточний ремонт за об'єктом будівництва, товари за 4 знаком ДК 021:2015. А от порядок оприлюднення говорить тільки про те, яку додаткову інформацію потрібно оприлюднити при оголошенні закупівлі, наприклад. Тобто ви визначили за 4 знаком, а потім розписуєте додаткову інформацію, яка передбачена Порядком розміщення.

Чи буде поле для номенклатурної позиції?

У системі з'явиться поле для номенклатурної позиції? Так як код ДК тільки розширений?

 У системі буде реалізовано трохи інакше, тому й зазначалось, щоб номенклатуру вписувати за максимально точними знаками, а якраз узагальнений код за 4 знаком система виведе сама, наразі цей функціонал в процесі реалізації.

Як визначати номенклатуру?

Як визначати номенклатуру в поточному ремонті, якщо є ПКД з локальним кошторисом і загальними накрутками і до складу робіт включено роботи різного характеру, тобто, 4 цифри коду ДК не співпадають, наприклад, роботи з демонтажу перегородок та обліцовки, роботи з облицювання плиткою та демонтажу і заміни сантехніки і трубопроводів?

Номенклатуру при закупівлі поточного ремонту вказувати не потрібно. Дана інформація також оновлена в нашій статті.

Код ДК у Звіті

Якщо закупівля без використання електронної системи, чи потрібно крім 4 знака класифікатора, зазначати ще до кожного найменування найбільш підходящий код?

У Звіті не потрібно вказувати код ДК до кожного найменування.

Залишайте нам свої коментарі щодо цієї теми  охоче допоможемо. 

предмет закупівлі, планування, закупівлі,

Коментарі

Ніна 2020-09-25 22:56:39
Раніше всі кричали "Спасіть від наказу"! А зараз що скорилися, лапки звісили, не можуть люди добитися свого
Ірина 2020-08-05 11:06:44
Замовники і так закуповують товари прозоро! висвітлюють закупівлі від 0,1 грн, є інформація про код класифікатора, найменування, кількість, постачальника. Що має змінитись від такого способу визначення кодів закупівлі? навіщо заганяти людей в штрафи, постійно ускладнюючи їм роботу? Прозорро, врятуйте від закону 1082!!!
Оксана 2020-07-31 14:53:02
Якщо я роблю звіт про договір про закупівлю без використання ел. системи, як приклад, за кодом 22820000-4 Бланки - в накладній близько 30 найменувань різних бланків. Питання: Чи потрібно по кожному найменуванню створювати позицію? Чи можна однією позицією прописати узагальнено "Бланки"?
Ліля 2020-08-13 13:22:01
Оксана, якщо у вас це потрапляє в різні уточнені коди, то потрібно, якщо потрапляє в один уточнений код, то не потрібно
Александр 2020-08-13 14:59:14
Ліля, ОН ЯК!? За цією логікою кількість номенклатурних позицій визначається кількісттю різних уточнюючих кодів! Таким чином якщо замовник купляє два принтера: один персональний для друку на форматі А4 ціною 3тис.грн., а другий офісний для друку на форматі А3 ціною 30тис.грн., то посилаючись на те що для обох принтерів один уточнюючий код 30232110-8, можна писати однією позицією "ПРИНТЕРИ"?! Цікавий підхід. А якщо один уточнюючий код буде для шкільної кулькової ручки та кулькової ручки "ПАРКЕР" чито вітчизняного автобусу БОГДАН та автобусу МЕРСЕДЕС. Кажете що в наведених прикладах різні назви товару, так бланки також мають різні назви. У питанні чітко було зазначено "в накладній близько 30 найменувань різних бланків".
Катерина 2020-07-31 10:54:17
моє питання в тому чому наказ 1082 встигли опублікувати, а функціонал на майданчиках не всигли привести у відповідність до наказу
Олена 2020-08-14 11:33:11
Катерина, а так робиться завжди. Ще півроку будуть приводити у відповідність.
Ігор 2020-08-14 11:45:07
Олена, а можуть взагалі не привести у відповідність. Наприклад: до попереднього Закону, у травні 2019 внесли зміни у форму повідомлення про внесення змін до договору та добавили п.14 та п.15 ( Сума договору та обсяг товарів після внесених змін). До речі, тоді ж добавили джерело фінансування закупівлі. Тому, якщо замовники не записували "вручну" цю інформацію в повідомлення до внесення змін у період від травня 2019 до квітня 2020, то це гарантовано штраф або розривання договору ( є вже реакція ДАСУ з моніторингом таких закупівель).
Ігор 2020-08-14 11:58:26
Зайшов у першу закупівлю із вибірки https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-15-000547-c і там серед всього іншого міститься такий текст: "Крім того, на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, із змінами (далі – Наказ) замовником не внесена інформація у повідомлення про внесення змін до договору про суму договору після внесення змін та кількості товарів або обсягу виконання робіт чи надання послуг після внесення змін."
Каріна 2020-07-30 09:47:09
Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, планується закупити обладнання для їдалень в ЗНЗ. Логічно ніби самий підходящий код ДК 39310000-8 Обладнання для закладів гром.харчування. проте, в номенклатурі є холодильник та електричні плити, які чомусь знаходяться в 39710000-2 Електричні побутові прилади. Обладнання ж не для побуту закуповується. Який код ДК краще обрати?
Ігор 2020-07-30 11:15:50
Каріна, розкажу як сам купляв. код 3931 - меблі типу стіл для розробки, мийки, стелажі; 3971 - закупівля побутових холодильників. 4251 - промислові холодильники. По поводу ваших холодильників, то Вам необхідно розібратись з моделлю холодильника, а потім зазначати код 3971 або 4251, в залежності яким він є по природі.
Наталія 2020-08-07 13:50:09
Каріна, у мене така ж сама історія. Нам теж виділили субвенцію на придбання обладнання, і там теж плита і холодильники, і як тепер бути з кодом ДК? Якщо брати код 42513200-7 для того ж холодильника, то він аж ніяк не відноситься до 39310000-8.. А якщо їх відокремлювати в окрему закупівлю, то потім нам припишуть поділ предмета закупівлі з метою уникнення процедури.
Невідомий 2020-07-29 13:49:36
Це хорошо. Наступне питання. Виділяють кошти 180 тис. грн на придбання персональних комп'ютерів , (створення робочих місць) . Який загальний код обрати, якщо персональні комп'ютера -код 30213000-5 , комп. клавіатура-30237460-1, комп. миші-30237460-1 ?
Ірина 2020-07-29 16:13:41
В склад персонального комп’ютера входить клавіатура та мишка. Навіщо Ви все розділяєте?
Виталий Б. 2020-07-29 12:13:54
Да! Нужно сделать флешмоб против наказа. #спасите от наказа 1082. Хто поддержит идею пишите сдесь. Потом свяжемся
Жанна 2020-07-30 15:21:43
Виталий Б., Поддерживаю! нужно петицию против 1082.!!!
Ірина 2020-08-05 10:58:30
Виталий Б., 100% підтримую! закон безглуздий з вагоном незрозумілої роботи.
Вікторія 2020-07-29 11:13:04
Спасіть нас від цього накзу. Ну це ж несинітниця, і роботи добавляє в 100 раз
Іра Богданівна 2020-07-29 10:17:03
Прозоро будь ласка спасіть нас від того наказу!!!!!!!!!!!
Валентина 2020-07-29 09:59:19
Поточний ремонт визначаеться за обєктом відповідно порядку №708. Як в такій ситуації треба розписати ? Таке відчуття що ми не закуповуємо товар і послуги, а граємося які цифри ДК вказати.
Марина 2020-07-29 09:20:41
Доброго дня! якщо закупівлі були оголошені по старому наказу, не відбулися. Як зараз оголошувати переговорну?
Ліля 2020-07-29 11:18:38
Марина, ви орієнтуєтесь на Наказ 708 в даному випадку. Номенклатуру я б вказувала при цьому, адже переговорку ви починаєте, коли діє вже Наказ 1082
Вікторія 2020-07-28 23:00:14
Цей наказ не юстований, тому і не має на сайті Ради. Отже вважається внутрішнім наказом для Мінекономіки та не розповсюджується на всіх.
Александр 2020-07-29 10:24:56
Вікторія, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0610-20#Text
Каміла 2020-07-29 14:19:36
Вікторія, Уповноваженим органом з питань державних закупівель є Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Його основні функції визначено в Законі України "Про публічні закупівлі".
Виктория 2020-07-28 21:32:53
цей наказ не нормальний!