24.03.2020 Лілія Кулик

Алгоритм проведення закупівель з ознакою COVID-19

Інструкція щодо проведення закупівель згідно Постанови № 225 КМУ для запобігання поширенню COVID-19

Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225 (далі – Постанова № 225) було затверджено Порядок проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України.

Проте у Замовників виникло багато питань з приводу того, як же проводити такі закупівлі через Прозорро. Тому ми розписали покроково, що ви маєте зробити. Даний алгоритм враховує зміни, що були внесені в Порядок Постановою № 248.

Призначити Уповноважену особу

В Постанові № 225 чітко зазначено, що планувати та проводити закупівлі для запобігання поширенню коронавірусної хвороби має Уповноважена особа. Відповідно, якщо у вас немає Уповноваженої особи на підприємстві, то потрібно її призначити. Детальніше про Уповноважену особу Ви можете прочитати в статті Уповноважена особа в новому Законі: відповіді на питання

Оприлюднити річний план 

Далі потрібно оприлюднити через особистий кабінет на авторизованому електронному майданчику (далі – Майданчик) річний план закупівлі. 

Не забудьте в плані вказати всю необхідну інформацію, зокрема про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі. Ви це можете зробити як в коментарях до плану, так і підвантажити окремий файл. 

Провести переговори з Постачальниками

Далі ви маєте провести переговори. Ви обираєте самостійно Постачальника. В Постанові №225 зазначено, що Замовник може самостійно встановлювати критерії доброчесності та надійності вибору особи, з якою буде укладений договір про закупівлю. Для пошуку постачальників ви можете скористатись пошуком Google або ж знайти підходящого постачальника в Prozorro Market/

Укласти договір

Далі ви як і в процедурі звичайного звітування, укладаєте договір з Постачальником поза системою та публікуєте звіт про укладений договір.

Опублікувати звіт в системі

Після укладання договору Ви маєте опублікувати звіт про укладений договір та опублікувати його згідно вимог статті 10 Закону, тобто:

- до 19 квітня 2020 року протягом одного календарного дня з дня укладання;

- після 19 квітня 2020 року протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю 

Важливо! При публікації звіту обов’язково потрібно:

  • зв’язати звіт з планом закупівлі в якому були вказані всі вимоги до товару та Постачальника;

  • Поставити позначку про те, що це звіт для закупівлі товарів для боротьби з COVID-19/ Приклад реалізації такої позначки на картинці нижче

Якщо не можете знайти, як та де поставити позначку - звертайтесь до служби підтримки Майданчика.

Опублікувати звіт про виконання договору

Ще одна особливість цієї закупівлі про яку не варто забувати - публікація звіту про виконання договору. Опублікувати його потрібно у строки, що визначені в статті 10 Закону, тобто протягом 3 днів з дня завершення строку дії договору, виконання зобов'язань по договору чи розірвання договору. А якщо звіт про договір про закупівлю опублікований після 19 квітня 2020 року, то звіт про виконання договору публікується протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання.

Також про проведення даного виду закупівлі Ви можете прочитати в листі Мінекономіки Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
Відповіді на найчастіші питання про закупівлі для боротьби з коронавірусом ви можете прочитати в статті Закупівлі товарів та послуг для боротьби з коронавірусом (COVID-19).

закупівлі, замовник, звіт про укладений договір,

Коментарі

Mike Morgan 2020-11-20 07:42:24
Do you need a genuine Loan to settle your bills and startup business? contact us now with your details to get a good Loan at a low rate of 3% per Annual email us: Do you need Personal Finance? Business Cash Finance? Unsecured Finance Fast and Simple Finance? Quick Application Process? Finance. Services Rendered include, *Debt Consolidation Finance *Business Finance Services *Personal Finance services Help Please write back if interested with our interest rate EMAIL: muthooth.finance@gmail.com Call or add us on what's App +91-7428831341
Davis 2020-09-19 10:38:43
Привіт усім. Я побачив коментарі людей, які вже отримали свою позику за рахунок чистого серця, і тоді я вирішив подати заявку відповідно до їх рекомендацій, і буквально кілька годин тому я підтвердив на своєму особистому банківському рахунку загальну суму 100 000 євро, яку я просив. Це дійсно чудова новина, і я раджу всім, хто потребує реальної позики, подати заявку через електронну пошту (elenanino0007@gmail.com). Я щасливий, що отримав позику, про яку я просив.
Олеся 2020-09-04 15:35:29
доброго дня. де можна почитати як опублікувати звіт про виконання договору.
Светлана 2020-08-10 22:59:07
Якщо на початку року планувалось купувати ліки та дез засоби, зараз настав час оголошувати закупівлю трохи збільшивши дез засоби у звязку з пандемією, я можу дану закупівлю провести як завжди допорогову? Без ковід 19?
John Tim 2020-08-02 18:21:48
We have a direct genuine provider for BG/SBLC specifically for lease, at leasing price of 4+2 of face value, Issuance by HSBC London/Hong Kong or any other AA rated Bank in Europe, Middle East or USA. Contact : Mr. DARREN C CHENG Email: Darrencraig002@gmail.com skype : keatcheng2@gmail.com Intermediaries/Consultants/Brokers are welcome to bring their clients and are 100% protected. In complete confidence, we will work together for the benefits of all parties involved. All inquires to Mr. Darren should include the following minimum information so I can quickly address your needs: Complete contact information: What exactly do you need? How long do you need it for? Are you a principal borrower or a broker? Contact me for more details. Whatsapp: +19733700521
Micheal Jason 2020-07-29 09:38:50
HELLO the viewer is here to share my testimonial on how I finally joined the Illuminati hood and became RICH, FAMOUS AND POWERFUL, I did my best to become a member of the hood but I was ripped off several times, before finally coming across a testimony on the net so I contacted the agent, I was so afraid that he would ask me a lot of money before I could join the hood but to my surprise he only asked to buy the items I made and today I am so happy to tell the world who is wealthy and has been able to build many businesses with it all, I have the sum of 20 million dollars on my personal account and i am also known worldwide with the affairs which have been entrusted to me by the Illuminati and which also have the power to do what i want ... I know a lot of people can be on my way and seek help here is their official email: lordmicheal5555@gmail.com Whats-app: (+ 3197005034579) https://lordmicheal5555.wixsite.com/website Beware of scammers, and you must be above the age of 18.
Оксана 2020-06-16 09:51:06
Доброго дня!Прошу надати відповідь на запитання стосовно здійснення закупівель товарів, робіт чи послуг, необхідих для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19).Згідно "розділу II Прикінцеві положення 1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування. Пункти 3, 4, 5 та 10 розділу I цього Закону діють протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону", але ці пункти не стосуються закупівель які здійснюються через електронну систему. Прошу пояснити до якого часу можна здійснювати закупівлі за прямими договорами,відповідно до Порядку проведення закупівель товарів, робіт чи послуг, необхідих для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19)?
Алла 2020-06-16 09:26:42
Доброго дня. До якого часу можна оприлюднивати звіт по процедурі для COVID-19 (було прописано 3 місяці з 16.03.20)
Finn Walsh
We are Ireland based major/Direct providers of Fresh Cut BG, SBLC, POF, MTN, Bonds and CDs and this financial instruments are specifically for lease and sale.We are one of the leading Financial instrument providers with offices all over Europe. we always deliver on time and precision as Set forth in the agreement. You are at liberty to engage our leased facilities into trade programs, project financing, Credit line enhancement, Corporate Loans (Business Start-up Loans or Business Expansion Loans), Equipment Procurement Loans (Industrial Equipment, Air crafts, Ships, etc.) as well as other financial instruments issued from AAA Rated bank such as HSBC Bank Hong Kong, HSBC Bank London, Deutsche Bank AG Frankfurt, Barclays Bank , Standard Chartered Bank and others on lease at the lowest available rates depending on the face value of the instrument needed, Our Terms and Conditions are reasonable. DESCRIPTION OF INSTRUMENTS: 1. Instrument: Bank Guarantee (BG)/SBLC (Appendix A) 2. Total Face Value: 10M MIN to 50B MAX USD or Euro 3. Issuing Bank: HSBC, Deutsche Bank Frankfurt, UBS or any Top 25 . 4. Age: One Year, One Day 5. Leasing Price: 4+ 2% 6. Sale Price: 32+2% 7. Delivery by SWIFT . 8. Payment: MT103-23 9. Hard Copy: Bonded Courier within 7 banking days. If you have need for Corporate loans, International project funding, etc. or if you have a client that requires funding for his project or business, We are also affiliated with lenders who specialize on funding against financial instruments, such as BG, SBLC, POF or MTN, we fund 100% of the face value of the financial instrument. Inquiries from agents/ brokers/ intermediaries are also welcomed; do get back to us if you are interested in any of our services and for quality service. Name : Finn Walsh E-mail : everydayfinancedesignated@gmail.com Skype id : everydayfinancedesignated@gmail.com
Анастасія
оприлюднено звіт про укладений договір на суму 200тис.грн , закупівля з ознакою Covid-2019 на перевезення медичних працівників. Тепер у замовника виникла необхідність здійснити закупівлю - також перевезення, але не мед.працівників, і не з ознакою Covid-2019 . Але предмет закупівлі (код ДК за 4м знаком) такий же. Чи плюсуються закупівлі Covid до інших закупівель замовника протягом року? Як в даному випадку оголошувати закупівлю замовнику - просто річний план без проведення закупівлі (так як сума даної послуги перевезення має бути 10тис.грн) чи робити звіт про укл.договір (враховуючи суму закупівель попередніх по Covid) ???
Виктория
Ліля, а в план же не обов'язково пілвантажувати технічні вимоги???????
Ліля
Анастасія, в Законі під Covid написано, що дія Закону про публічні не поширюється на закупівлі, що проводяться для боротьби з Covid. Тому ці закупівлі не враховуються у вас в загальному коді. Тобто закупівлі з Covid не сумуються з іншими закупівлями за тим же кодом
Анастасія
Ліля, наприклад Лист МЕРТ № 3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року "Щодо планування закупівель"- а саме випадки, коли предмет закупівлі у вважатиметься новим предметом договору. чи є десь чітко зазначено,що закупівлі Covid хоч і співпадаються за 4м знаком ДК, але не плюсуються ?
Анастасія
маю на увазі, відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі ( від17.03.2016 № 454) визначається за показником четвертої цифри основного словника. в даному випадку 4та цифра за ДК така ж сама.
Ліля
Анастасія, дивіться. Є норма Закону "3-1. Установити, що дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Ліля
Анастасія, тобто Закон про публічні закупівлі взагалі не розповсюджується на ці закупівлі. Також можете прочитати лист про випадки на які не поширюється дія Закону
Анастасія
Ліля, зрозуміло. Дякую.
Анастасія
чи потрібно розробляти положення про Уповноважену особу для закупівель з ОЗНАКОЮ COVID-19 ? якщо так, то чи є примірне? Тому що примірне положення від 30.03.2016 № 557 розроблено відповідно до ст.8 і 11 ЗУ Про публ.закупівлі. Якщо на закупівлі Covid-2019 не поширюється дія Закону, то відповідно до чого створювати дане положення (на що посилатись) ?
Анастасія
відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530 від 17.03.2020, Постанови КМУ «Про деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України» від 20.03.2020 р. № 225 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 р. № 248), Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України для організації та проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України відповідно до затвердженого Переліку Постановою КМУ від 20.03.2020 р. № 225 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 р. № 248). так буде вірно ?
LANLAZAR MARCUS
Здравствуйте, Вам потрібен терміновий кредит для вирішення ваших фінансових потреб? Ми пропонуємо позики від 2 000,00 до 100 000 000,00, ми надійні, потужні, швидкі та динамічні, без перевірки кредиту та пропонуємо 100% гарантію іноземних позик протягом періоду цього переказу. Ми також видали позику на всю валюту з 3% процентними ставками за всі позики .... Якщо ви зацікавлені, повертайтесь до нас через електронну адресу компанії Цей електронний лист: Якщо ви зацікавлені, звертайтесь до нас за адресою: zekoceanfinance1@gmail.com zekoceanfinance@gmail.com З повагою, Містер Ланлазар Маркус zekoceanfinance@gmail.com zekoceanfinance1@gmail.com
Світлана
Опубліковано новий лист роз'яснення Мінекономіки № 3304-04/20005 від 20.03.2020 про закупівлі, які спрямовані на запобігання короновірусу.. Згідно листу: Такі закупівлі замовники не проводят через систему Прозорро, а за їхніми результатами розміщують у Прозорро звіт про укладені договори з усіма його додатками та звіт про виконання такого договору.
Ліля
Світлана, так, я знаю, сьогодні буде ще один лист, де розписаний такий алгоритм, як Ви бачите в статті. По суті ця закупівля і є поза системою. Але в Постанові також сказано, що Ви маєте опублікувати оголошення про закупівлю, де вкажете всі вимоги. Саме тому запропоноване таке рішення, яке описане в статті
Вікторія
Ліля, скажіть це до всіх закупівель навіть якщо закупівля на 2000 тис. Чи це все стосується якщо закупівля від коронавірусу перевищує 200 тис. грн.?????
Ліля
Вікторія, на жаль, це стосується всіх закупівель, окрім тих, що були заплановані до введення в дію Закону 530 та Постанови 225
Володимир
Є таке запитання: якщо предмет закупівлі входить до списку, затвердженого Кабміном, та є менше 50 тис. грн. то яким чином проводити таку закупівлю? Спілкувався з консультантом на майданчику - вона порадила, що якщо предмет закупівлі від 0 до 200 тис., то зробити звичайний звіт про укладений договір. І тільки, якщо предмет закупівлі більше 200 тис. грн., то тоді виконувати вимоги Постанови №225. Так як бути у такій ситуації??? Виникає також питання: якщо в установі немає уповноваженої особи, а є виключно тендерний комітет, то що робити???
Вікторія
Володимир, гарне запитання, Бо щось так нас всих заплутали. Та не полегшили закупівлі а навпаки збільшили роботи та мороки.
Ліля
Володимир, я вже писала вище Вікторії, подивіться, будь ласка
Катерина
Скажіть, буд-ласка, після оприлюднення товарів чи послуг у системі Прозоро, які входять до переліку постанови №225, скільки потрібно чекати, щоб зробити звіт про заключення договору? І чи потрібно потім робити звіт про виконання договору? Дякую.
Людмила
Підкажіть будь-ласка, уповноважена особа сама одноособово затверджує протоколом зміни до річного плану закупівель, щодо закупівлі товарів та послуг з переліку(Постанова № 225), чи тендерний комітет?
Ліля
Людмила, так, саме Уповноважена особа. До речі, в Постанову КМУ 29.03.2020 внесені зміни, тож відстежуйте, статтю я також зміню
Людмила
Ліля, дякую!
Наталя
Чи може тендерний комітет здійснювати закупівлі товарів, які передбачені Постановою КМУ № 225?
Ліля
Наталя, в Законі і в Постанові мова йде тільки про УО :(
Ірина
Якщо закупівля медичних масок на суму 1000,00 грн, то потрібно затверджувати Річний план чи Додаток до річного плану?
Ліля
Ірина, поки це буде додатком до річного плану. Ви ж при публікації не вказуєте це план чи додаток до нього, система сама це визначає, дивлячись на тип процедури яку Ви обрали
Людмила
Ми дуже чекаємо Ваше бачення алгоритму дій закупівель, після внесення змін до постанови №225.
Ліля
Людмила, Я вже виправила статтю, тож даний алгоритм є актуальним. Тепер немає вимог з приводу 48 годин. Це просто публікація звіту, обов'язкове підвантаження до звіту договору з додатками та публікація звіту про виконання
Людмила
Ліля, дякую!
Людмила
У мене запитання. Випишете провести переговори з постачальником. Чи обов'язково переговори оформлювати протоколом? шукаю дану інформацію...одні пишуть потрібно, інші ні... Наприклад https://radnuk.com.ua/covid-19-2/na-shcho-zvernuty-uvahu-v-zminenij-postanovi-225/?fbclid=IwAR2t8i6hhxZqBoR3D5KV2nmUmGGiW5LqRaHSupG79Mk0nH7pjBgJoTeBoDQ
Ліля
Людмила, саме про переговори не обов'язково робити протокол. Переговори, мається на увазі - знайти Постачальника та узгодити з ним договір. Відповідно, ви самі вирішуєте, як це оформити. Це точно не переговорна процедура закупівлі. Тож можете зробити тільки протокол про те, що вирішили укласти договір з таким Постачальником. І можете в ньому ж вписати, наприклад, що ви провели переговори з такими постачальниками, обрали ось цього тому що ....
Людмила
Ліля, дякую! тепер зрозуміло.
Тетяна
Підкажіть, будь ласка, Постанову 225 застосовують тільки заклади охорони здоров'я, чи і інші заклади, які планують закупити ЗІЗ для працівників?
Ліля
Тетяна, ми писали про в іншій статті. Будь-хто, хто закуповує через для боротьби з коронавірусом і купує щось з визначеного списку може купити за даним алгоритмом https://infobox.prozorro.org/articles/zakupivli-tovariv-ta-poslug-dlya-borotbi-z-koronavirusom-covid-19
Наталія
Як провести закупівлю масок згідно постанови №248 від 29.03.2020 на суму 5 тис.грн. ?Дякую
Ліля
Наталія, так, як написано в цій статті, необхідно виконати всі пункти, він призначення УО до публікації звіту про виконання договору
Виктория кожухарь
після 19 квітня 2020 року протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю публікувати звіт. Якщо я 22.04.20 уклала договір, то 25. 04.20 я маю опублікувати звіт...чи не є порушенням розпочинати публікацію (і план, і оголошення) 24.04.20????чи треба до укладення договору???
Ліля
Виктория кожухарь, тут дивлячись коли ви затвердили план. Якщо ви затвердили план раніше, ніж уклали договір, тоді все добре. Дивіться, наприклад, ви затвердили план 22.04.2020, уклади договір 22.04.2020. А потім опублікували план 24.04, і після плану звіт, тоді все добре :) але план опублікуйте до публікації звіту, щоб зв’язати його потім зі звітом
Анастасія
чи потрібно розробляти положення про Уповноважену особу для закупівель з ОЗНАКОЮ COVID-19 ?
Альона
В данному випадку потрібно і наказ готувати про уповноважену особу, або тільки з 19 квітня 2020 року?
Анастасія
Альона, наказ однозначно потрібно!