11.07.2020 Лілія Кулик

Завантаження документів в спрощеній закупівлі

Інформація про те, чи може Постачальник завантажувати документи в спрощеній закупівлі не після завершення періоду подання пропозицій

Коли подавати пропозиції в спрощеній закупівлі

Почнемо розгляд питання з того як та коли має подаватись пропозиція Учасника спрощеної закупівлі.

Згідно з частиною 9 статті 14 Закону: “Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.”

А пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. При цьому Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.

Тобто пропозиція має бути подана до завершення строку подання пропозицій.Будь-які зміни до пропозиції також можуть вноситись тільки до завершення строку подання пропозицій.

Подання документів після аукціону

Чи може Учасник  додавати якісь документи до своєї пропозиції після завершення аукціону та до формування повідомлення про намір укласти договір. Ні. Технічної можливості додати документи до своєї пропозиції в цей період у Учасника немає. Окрім того, як було зазначено вище, Учасник не має права цього робити, виходячи з вимог частини 9 статті 14, адже всі документи пропозиції мають бути завантаженні до завершення строку подання пропозицій.

Чи може Постачальник подавати  документи після визначення його Переможцем

Це ще один момент, який викликає багато питань у Замовників. У Постачальників немає технічної можливості завантажувати документи в систему після формування повідомлення про намір укласти договір, а згідно з вимогами ч.9 ст. 14 Закону, вони не мають права це робити. При цьому можливість завантажувати документи після формування повідомлення про намір укласти договір є в процедурах закупівлі. Нагадаємо, що спрощена закупівля не є процедурою закупівлі.

Окрім того, потрібно врахувати, що в спрощеній закупівлі не потрібно вимагати документи по відповідності Постачальника статті 17 Закону. Детальніше про це ви можете прочитати в статті Чи вимагати в спрощеній закупівлі документи при підписанні договору 

Що потрібно врахувати Замовнику при оголошенні спрощеної закупівлі

Замовники при складанні оголошення про проведення спрощеної закупівлі повинні врахувати все наведене вище та не вимагати у Постачальників завантажувати в спрощеній закупівлі документи після завершення строку подання пропозицій. Адже вимогу Замовника про надання документів після завершення строку подання не зможе виконати жоден Постачальник, що призведе до відхилення пропозицій всіх Постачальників та відміни торгів.

спрощені закупівлі, пропозиція, підготовка тендеру,

Коментарі

Ірина 2020-07-31 17:51:11
Цікаво те, що на деяких майданчиках є технічна можливість дозавантажити оновлену пропозицію у разі зниження ціни (чому на smarttender.biz вона відсутня?). У п. цієї статті "Подання документів після аукціону" є посилання на ст.14 п.9, але в ній не сказано чітко, що документи на етапі кваліфікації не приймаються. Просто зазначено інформативно про час подання: "Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються." Звісно ж не приймуться, бо установлено було конкретну годину і дату. Це те саме, що ваш потяг відправляється о 15:00, а Ви прийшли на перон о 15:10 - результат, ви у потяг не сіли. Вищезазначене посилання не містить інформації, що не можна подавати оновлену пропозицію на етапі кваліфікації/оцінки.
Юлія 2020-09-14 11:39:19
Ірина, абсолютно згодна! До того ж, це абсурд - унеможливлювати учаснику підтвердити свою можливість і по зниженій в ході аукціону ціні виконати вимоги замовника та договору
Ліля 2020-09-14 11:47:01
Ірина, Не можливо в Законі розписати всі випадки, коли пропозиція вже не приймається. Наприклад, логічно ж і всі розуміють, що пяслі укладання договору документи до пропозиції вже неможливо подати і ні в кого питань не виникає. Так само і тут. Всі документи на етапі подання мають бути подані, для цього цей період і існує
Миколай 2020-07-14 17:47:20
Хочу Вас засмутити. У учасників є технічна можливість завантажувати після аукціону документи. І вони це роблять. Дуже прикро, що тут пишуть статті, а достовірність інформації не перевіряють... З чим я зіткався вже не раз...
Ліля 2020-07-15 14:15:13
Миколай, надайте, будь ласка, приклад. Ми обов'язково відпрацюємо даний інцидент
Марина 2020-07-15 17:17:46
Ліля, наприклад закупівля №6354172, учасник №1 завантажив після аукціону документи (нову цінову пропозицію та відгук).
Семененко Віка 2020-07-17 14:29:42
Ліля, тоді мабудь потрібно просити щоб нову цінову на електронну адресу присилали, так можно?
Антон 2020-07-19 19:37:55
Ліля, Приклад дозавантаження документів після аукціону https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-07-02-010389-a
Віка Семененко 2020-07-14 08:46:19
Доброго дня, а як бути з ціновою пропозицією якщо аукціоном було понижено ціну, і багато найменувань. Як робити специфікацію до договору????? треба ж нову цінову пропозицію, яку учасник загружає одразу після аукціону. Чи як тут бути???
Ліля 2020-07-14 12:02:07
Віка Семененко, узгоджувати цю специфікацію при узгодженні умов договору. Все одно ви будете вести діалог з постачальником, будете дізнаватись його реквізити тощо, на цьому ж етапі і специфікацію зробите до договору
ОКСАНА Багира 2020-07-17 12:59:44
Добрий день, але реквізити і вся необхідна інформація вже надана учасником, а спиціфікація в договорі 10 пунктів на 115 тисяч і попробуй виведи нову цініну. я наприклад вимагаю, оновлений проект договору, за результатами проведеного аукціону. Завантажують усі на ДЗО
Вікторія 2020-07-20 17:23:01
Ліля, а де ж тоді прозорість закупівлі? таким чином можна використати цю ситуацію для недобросовісних дій.
Ліля 2020-07-27 14:50:36
Вікторія, яких недобросовісних дій? У вас є загальна вартість пропозиції, а специфікацію має надати учасник при підписанні договору