07.02.2024 Ірина Литвинчук

Розбір вебінару про новий формат оскарження та останню практику АМКУ. Частина 2

Що змінюється в оскарженні публічних закупівель

Як і обіцями, сьогодні розберемо другу частину нашого вебінару, щодо оновлення в частині оскарження публічних закупівель. Першу частину вебінару можна знайти за посиланням Вебінар про новий формат оскарження та останню практику АМКУ.

Електронні форми з окремими полями

Наразі електронні форми, що є зараз на майдачинках - складаються з трьох ключових елементів. А саме:

Класифікатор скарги - тут йдеться про ключому норму законодавства , якої стосується окремий вид скарги.

Базові групи даної категорії це: 

а) Кваліфікаційні критерії;

б) Інші умови тендерної документації;

в) Стаття 17;

г) Інші дії Замовника.

Поля для наведення інформації - налаштовані для тестового заповнення блоки, в яких має наводитись інформація про окремий пункт скарги в повному обсязі.

Основні види:

а) Заперечення;

б) Обгрунтування;

в) Вимоги.

Поля для завантаження доказів - налаштовані для завантаження файлів блоки.

Як подати скаргу до АМКУ

 На початковому етапі подачі скарги нічого не змінилось. Необхідно зайти в саму закупівлю або сторінку лоту через майданчик, з якого буде подаватись скарга. Переходимо у вкладку скарги, та натискаємо кнопку “Подати скаргу до АМКУ”.

Далі переходимо на сторінку заповнення інформації по скарзі. Відразу можна ознайомитись з інструкцією щодо заповнення полів. Далі пишемо назву скарги. Серед відмінностей на даному етапі - поле опису скаргу вже не буде. На противагу буде поле - документація, в яке маємо можливість прикріпити необхідні файли, в тому числі докази по скарзі. 
Після цього переходимо до заповнення нових обов'язкових полів, що передбачені Законом, де має вноситись  інформація згідно частини 5 Статті 18. А саме:
Отже більш детально пропонуємо розглянути наступні нові обов'язкові поля для заповнення.  
Перший обовязкови блок - заперечення. Це є основним блоком скарги, в який заповнюються обов'язкові поля. Таких блоків може бути декілька - тобто заперечення може бути не одне. Адже одне заперечення = одна підстава подання скарги. В поля “назва заперечення” та “опис заперечення” рекомендуємо зазначити інформацію згідно до п.3 ч.5 ст. 18 Закону. 
Наступне поле “тип зв`язного документа” - сюди в більшості випадків документ підтягується автоматично. 
Якщо ви оскаржуєте дискримінаційні умови - буде підтягуватись назва закупівлі;
Якщо ви оскаржуєте на неправомірне рішення - потрібно буде обрати відповідного учасника. 
У випадку одночасного оскарження умов та рішення - необхідно створити два окремих заперечення. 
Після цього буде поле класифікація суті заперечення. В даному полі можна обрати тематику Вашого заперечення №1. 
Наступний блок, що є складовою заперечення -обгрунтування. В даному блоці є докази та обгрунтування. Слід зауважити, що доказів також може бути декілька. 
Наступний блок - вимоги. Їх також може бути декілька.
Ну також, до оновлень які додались цього разу в оскарженні - накладання електронного підпису. Через 6 місяців, після завершення воєнного стану скарга повинна подаватись згідно з вимогою закону. Тобто при подачі скарги має бути накладений саме кваліфікований електронний підпис (КЕП). 

Нагадаємо технічні моменти

Скаржник має можливість:
  • віднести скаргу до помилково створеної, тобто відкликати її;
  • редагувати скаргу (як до підписання так і після її підписання). У разі редагування скарги після її підписання - скаржник повинен буде повторно накласти електронний підпис; 
  • здійснити оплату скарги як онлайн, так і через завантаження шаблону платіжного доручення для передачі до бухгалтерії. 

Приклади скарг

1. В деяких скаргах інформація в повному обсязі міститься в електронних полях, а також вірно застосований класифікатор.

Приклади: UA-2024-01-10-005750-a; UA-2024-01-23-015737-a.

2. В деяких скаргах не вірно застосований класифікатор.

Приклади: UA-2024-01-19-015330-a; UA-2023-12-20-012565-a.

3. Деякі скарги подаються з коротким узагальнюючим описом в електронних полях. В доданих файлах міститься документ з безпосереднім текстом скарги. 

Приклади: UA-2024-01-22-017403-a; UA-2024-01-11-009276-a; UA-2024-01-22-011934-a; UA-2024-01-12-009806-a.

Скарга завжди приймається до розгляду, якщо не виявлено законних підстав для залишення її без розгляду!

Приклад вірного застосування класифікатора. 

Предмет закупівлі - Електрична енергія

Номер скарги: UA-2024-01-23-015737-a.a2

Помилкове застосування класифікатора. 
Предмет закупівлі - Насоси та компресори
Номер закупівлі: UA-2024-01-23-015737-a

А запис відео можна подивитись прямо зараз:

вебінар, оскарження, оновлення,

Коментарі

До цієї статті ще немає коментарів. Станьте першим.