Необхідність зазначення КПКВ при створенні річного плану - вимоги Ukraine Facility

15 травня 2025 року в системі Прозорро з'являться нові довідники, що були реалізовані для виконання вимог по Ukraine Facility. 

Яку інформацію необхідно буде зазначати, якщо ви купуєте за кошти державного бюджету

Якщо у вас закупівля здійснюється за кошти державного бюджету, тоді ви обираєте в джерелі фінансування Державний бюджет, а також обовʼязковим для вибору буде:
- рік в бюджеті якого були закладені видатки;

- код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (КПКВ). Це буде семизначний код та відповідне найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету.

Весь перелік КПКВ наведений в додатку 3 до Державного бюджету України по кожен рік. Чому важливо правильно обирати рік бюджету, тому що певні коди (статті фінансування) можуть додаватись чи видалятись залежно від року.

Яку інформацію необхідно буде зазначати, якщо ви купуєте за кошти місцевого бюджету

Якщо у вас закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету, тоді ви обираєте в джерелі фінансування Місцевий бюджет, а також обовʼязковим для вибору буде:
– Код КАТОТТГ – кодифікатор адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад. Тут необхідно обрати населений пункт, бюджет якого використовується для проведення цієї закупівлі. Відповідно, у випадках повного або часткового фінансування, ви вказуєте код КАТОТТГ тієї територіальної громади, району, міста тощо, яка витрачає кошти для ваших потреб. Для зручності пошуку використовуйте контекстний пошук: в рядку пошуку введіть назву свого населеного пункту. Із повним переліком населених пунктів можна ознайомитися у довіднику.

–  код типової програмної класифікації видатків та фінансування місцевих бюджетів (ТПКВКМБ), їхній перелік наведений в Наказі від 20.09.2017  № 793.
Що важливо, це буде 4-значний код, як це показано на картинці нижче.

Що це за код і як його знайти?

Зазвичай замовники використовують 7-значний код, проте в цьому коді лише останні 4 цифри показують безпосередню статтю видатків, перші ж три цифри показують код та рівень бюджету. Покажемо як це працює на прикладі одного з паспортів бюджетної програми.

Як бачите, перші дві цифри вказують, що це бюджет Броварської районної ради Київської області, третя цифра вказує, що бюджет першого рівня і тільки цифри з 4 до 7 це безпосередній код типової програми класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету. Тож саме ці останні 4 цифри ви повинні обрати в класифікаторі. 

Чи можна обрати кілька КПКВ для певного бюджету

Так, для цього потрібно обрати ще раз тип бюджету і під нього обрати інший КПКВ. Таким чином у вас джерело фінансування може виглядати так:

Державний бюджет - КПКВ 1
Державний бюджет - КПКВ 2

Причина  запровадження довідника КПКВ

Наразі Україна отримує кошти від Європейського Союзу в рамках програми Ukraine Facility. Ці кошти надходять в бюджет України, після чого розподіляються на статті витрат. На які статті витрат спрямовуються кошти Ukraine Facility  та чи виконуються  вимоги ЄС щодо їх витрачання, контролюють представники ЄС і від цього відповідно залежить подальше фінансування програми. 

Наступні кроки

Департамент сфери публічних закупівель готує зміни до Постанови 1178. Вони передбачають обовʼязковість зазначення КПКВ, пункту з Плану України та особливі умови закупівель за кошти Ukraine Facility.

Також в системі Прозорро будуть реалізовані поля електронної тендерної документації щодо країни прийнятності постачальника, товару та субпідрядника, тож замовникам не потрібно буде зазначати ці вимоги в файлі тендерної документації. 

Що вже реалізовано для Ukraine Facility

При цьому, нагадаємо, що в Прозорро вже можна позначити закупівлю, що проводиться за кошти Ukraine Facility, обравши донора - Ukraine Facility при  створенні закупівлі (будь-якої, в тому числі й звіту про договір про закупівлю)

Також в річному плані вже реалізована можливість зазначати пункт з Плану України, детальніше про те, як це працює написано в статті.

Детальніше про те, які є вимоги до закупівель за кошти Ukraine Facility та що обовʼязково потрібно зазначити в вимогах до учасника ми писали в статті Механізм фінансування України від ЄС Ukraine Facility: особливості здійснення закупівель