18.11.2022 Лілія Кулик

Особливості проведення рамкових угод для потреб оборони

Як здійснити рамкову угоду в системі для потреб оборони

Почнемо з того, що укладання рамкових угод передбачено Постановою №1275 від 11.11.2022р. В Постанові зазначено, що дана закупівля здійснюється, якщо вартість товарів, визначених у додатку, дорівнює або перевищує 200 тис. гривень.
При цьому до 31 грудня 2022 року ці пункти не застосовуються. Тобто до кінця року державні замовники можуть здійснювати закупівлі товарів, визначених у додатку до особливостей, затверджених цією постановою, без застосування видів (процедур) закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”, а також без застосування положень, визначених абзацом першим пункту 9 зазначених особливостей.

Тож, давайте розглянемо особливості рамкової угоди для потреб оборони:

  • рамкова угода є договором приєднання (публічною офертою); подання постачальником своєї пропозиції відповідно до вимог, визначених в оголошенні, державному замовнику є акцептом рамкової угоди;
  • кваліфікація постачальників у рамкову угоду може бути відкрита протягом строку дії рамкової угоди або може тривати період, визначений державним замовником;
  • рамкова угода вважається укладеною, якщо хоча б одному постачальнику, що подав свою пропозицію відповідно до вимог, визначених в оголошенні, державним замовником повідомлено про відповідність його пропозиції вимогам, визначеним в оголошенні

1 етап. Кваліфікація та приєднання до рамкової угоди

Учасник може виправити свою пропозицію

Якщо державним замовником під час розгляду пропозиції постачальника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані постачальником у пропозиції та/або подання яких вимагалося в оголошенні, він повідомляє постачальнику у спосіб та у строк, зазначений в оголошенні, про необхідність усунення таких невідповідностей (із зазначенням переліку таких невідповідностей).

Дія рамкової угоди

  • строк, на який укладається рамкова угода, не може перевищувати один календарний рік;
  • у рамковій угоді необхідно зазначити, що строк дії рамкової угоди припиняється з дати припинення або скасування правового режиму воєнного стану.

Зміна рамкової угоди

Істотні умови рамкової угоди, оприлюдненої разом з оголошенням, не можуть змінюватися, крім випадків:

  • зміни граничної ціни за одиницю товару у зв’язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування — пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
  • зміни граничної ціни за одиницю товару у зв’язку із зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти;
  • зміни строку дії, але не більше ніж у межах календарного року з моменту укладення рамкової угоди

2 етап. Проведення відбору

Проведення відбору

  • Відбір здійснюється без використання електронної системи закупівель у порядку, визначеному державним замовником в оголошенні;
  • Повідомлення про проведення відбору надсилається всім учасникам, що є в рамці на момент оголошення відбору
  • У повідомленні зазначається інформація про:

- обсяги закупівлі у межах відповідного відбору,
- строки, умови, місце поставки товару,
- вимогу про надання забезпечення комерційної пропозиції та/або - забезпечення виконання державного контракту (договору),
- інша інформація.

Можна укласти державні контракти з кількома постачальниками

Якщо найбільш економічно вигідна комерційна пропозиція постачальника (тобто така пропозиція, що відповідає вимогам, визначеним у повідомленні (крім обсягу), та ціна/приведена ціна якої є найнижчою) не забезпечує повний обсяг закупівлі, зазначений  у  відборі, державний замовник може укласти за результатами відбору державні контракти (договори) з декількома постачальниками з урахуванням їх спроможності поставки і відповідно найнижчих цін/приведених цін комерційних пропозицій, починаючи з найбільш економічно вигідної.

Як можна укласти державні контракти з кількома постачальниками розберемо на картинці нижче:


Строк дії державного контракту

Строк дії державного контракту (договору) не обмежується строком дії рамкової угоди, за результатом відбору якої його було укладено, та строком  дії правового режиму воєнного стан.

Обмежений перелік змін до державного контракту

Істотні умови державного контракту (договору), укладеного за результатами проведеного відбору, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

  • зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування — пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
  • зміни ціни у зв’язку із зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти;
  • зміни місця поставки товару.


рамкові угоди, для потреб оборони,

Коментарі

До цієї статті ще немає коментарів. Станьте першим.