Аномально низька ціна. Відповіді на запитання

 У новій редакції Закону України «Про публічні закупівлі», яка вступила в дію 19 квітня, введено нове поняття, як аномальна низька ціна. Що ж це і як воно реалізовуватиметься?

Аномально низькою ціною тендерної пропозиції є ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є:

• меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, 

та/або 

• меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. 

Поняття АНЦ з'явилося в Законі, аби розрішити проблему Замовників, яка виникала, коли Постачальник надавав занадто низьку ціну в аукціоні, а потім не міг виконати свої зобов'язання та розривав договір або вимагав укладати додаткові угоди, щоб підвищити ціну за одиницю товару до ринкової.  

Детальніше про аномально низьку ціну, і зокрема її розрахунок, можете прочитати в статті Аномально низька ціна в Прозорро. А також до вашої уваги актуальні запитання щодо цієї теми. 

 Навіщо з'явилося це поняття?

Поняття аномально низької ціни введено для того, щоб була змога для автоматичного відхилення аномально низьких цінових пропозицій, для боротьби з демпінгом цін, який призводить до закупівель неякісних товарів і послуг або змушує бюджетні установи погоджуватись на менший обсяг закупівлі. 

Аномально низька ціна визначається у всіх закупівлях?

Аномально низька ціна визначається лише в конкурентних процедурах закупівлі. Тобто не розповсюджується на спрощені закупівлі, так як спрощена закупівля, згідно з Законом, не є процедурою закупівлі. 

Скажіть, розраховувати аномально низьку ціну має Замовник?

Ні, аномально низькі ціни/приведені ціни тендерних пропозицій на всіх етапах електронного аукціону автоматично розраховує електронна система закупівель, а також інформує про це учасника процедури закупівлі та замовника.

Якщо система вкаже, що я, як постачальник, надав аномально низьку ціну, що робити?

У такому разі Вам потрібно протягом одного робочого дня (з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції) надати обгрунтування у вільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. 

Яке може бути обгрунтування аномально низької ціни ?

Обгрунтування можуть бути дуже різні. Зокрема, підтвердження отримання державної допомоги згідно із законодавством,  підтвердження сприятливих умов, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, як спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника, підтвердження застосування технологічного процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва, завдяки яким була досягнута економія та інші обгрунтування. 

Якщо обгрунтувати аномально низьку ціну Замовник може все одно відхилити мою пропозицію?

Замовник приймає рішення чи відхиляти тендерну пропозицію, з огляду на належне чи неналежне обгрунтування Учасником вказаної у ній ціни або вартості.