Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації - лист Мінекономіки

Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації

З 23 жовтня 2024 року набрав чинності Закон № 3988-IX, який зобов’язує замовників публікувати в електронній системі закупівель інформацію про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту, будівництва, реконструкції, капремонту тощо. Це підвищує прозорість використання бюджетних коштів.

Крім того, на період воєнного стану та 90 днів після його завершення діють особливі правила закупівель (постанова КМУ № 1178). З 4 вересня 2025 року ці правила оновлено згідно з постановою № 1067, яка узгоджує окремі положення з чинним законодавством.

Закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою № 1067, завершуються за старими правилами, а чинні договори виконуються до завершення терміну дії. Зміни до них також вносяться за попередніми умовами.

Щодо права здійснювати закупівлю без відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару

Згідно з постановою КМУ № 1067, оновлено пункт 13 Особливостей — за пропозицією Міністерства енергетики України розширено перелік випадків, коли дозволено укладати прямі договори без використання електронної системи закупівель.

Зокрема, додано підпункт 25, який дозволяє компаніям у сфері природного газу напряму закуповувати газоперекачувальні установки (компресорні, газопоршневі, газотурбінні), у тому числі ті, що були у використанні, а також послуги з їх оцінки. При цьому вживані установки можна купувати лише за ціною, підтвердженою експертною оцінкою.

Щодо повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси

Постановою КМУ № 1067 оновлено пункт 20 Особливостей. Відтепер замовники зобов’язані оприлюднювати повідомлення про внесення змін до договорів про закупівлю та/або інформацію про ціни на матеріальні ресурси у таких випадках:

• при зміні істотних умов договору (відповідно до пункту 19 Особливостей);
• при формуванні уточненої договірної ціни за затвердженою проєктною документацією.

До повідомлення додаються документи (в тому числі у машинозчитуваному форматі), що підтверджують зміни — зокрема, оновлені ціни на матеріальні ресурси.

У повідомленні обов’язково зазначаються:

- дані про замовника та учасника,
- номер і дата договору,
- опис змін,
- унікальний номер закупівлі в системі,
- дата та підстави змін.

Для договорів у сфері будівництва фортифікаційних споруд публікується також ціна договору в разі її зміни.

У випадку підвищення ціни за одиницю товару потрібно також надати обґрунтування змін з документальним підтвердженням.

Важливо: офіційна назва повідомлення — «повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси», відповідно до Закону в редакції № 3988-IX.

Щодо оформлення додатків до тендерної документації

Постановою № 1067 оновлено абзац десятий пункту 28 Особливостей для забезпечення чіткого правозастосування.

Тепер замовник зобов’язаний оформлювати два окремі додатки до тендерної документації:

1. Перелік документів/інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції.

2. Перелік документів/інформації, які подає переможець процедури закупівлі.

У цих переліках допускається посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо їх повне дублювання ускладнює сприйняття.

Важливо: відсутність документів чи інформації, які не передбачені зазначеними додатками, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.

Повна версія листа нижче в статті або за посиланням.