29.07.2025
Ірина Литвинчук
Інтерв’ю генерального директора Prozorro Миколи Ткаченка на УНІАН
Інтерв’ю СЕО Prozorro Миколи Ткаченка для УНІАН
Генеральний директор Prozorro Микола Ткаченко розповів УНІАН, як працює система державних закупівель, чому досі з'являються корупційні тендери та як вони відслідковуються, і чи перетвориться повоєнне відновлення на "Велике крадівництво".
Під час Революції Гідності українське суспільство чітко продемонструвало свій запит: відкрита держава без корупції. Однією з перших системних реформ на цій хвилі стала поява Prozorro – електронної системи публічних закупівель, яка зробила державні витрати відкритими та стала одним з символів антикорупційного прориву України.
Запущена як волонтерський проєкт, з 1 серпня 2016 року Prozorro стала обов’язковою для всіх державних закупівель. Завдяки цій системі люди змогли бачити у реальному часі, що купують державні установи, за скільки, у яких об’ємах – та виявляти потенційні зловживання.
З нагоди дев'ятої річниці генеральний директор державного підприємства Prozorro Микола Ткаченко розповів в інтерв’ю УНІАН, як влаштована система, через яку держава щомісяця витрачає мільярди гривень, як вона трансформується та чи готова до нової хвилі тендерів у рамках післявоєнної відбудови. Крім того, очільник компанії пояснив, як у майбутньому штучний інтелект може допомогти боротися з махінаціями, чи готова Prozorro експортуватись у інші країни, та якими були найдивніші закупівлі в історії.
Ви називаєте себе ІТ-компанією, але юридично — це державне підприємство. Що таке Prozorro простими словами, і чому ця система важлива?
Prozorro – це, дійсно, ІТ-компанія в першу чергу. У нас профіль – розробка і розвиток електронної системи закупівель. У компанії майже кожен є спеціалістом із закупівель, і ми приймаємо дуже активну участь в розробці нормативної бази. Тобто працюємо з Департаментом публічних закупівель Мінекономіки, Держаудитслужбою, Антимонопольним комітетом, усіма стейкхолдерами.
Розуміючи обмеження системи та технологічні процеси, ми можемо впливати на те, як саме буде побудована нормативна база. Звісно, намагаємося зробити це якомога ефективніше для замовників, щоб вони допустили найменшу кількість можливих помилок. І навіть якщо допустили ці помилки, то щоб система їм змогла підказати, що тут, скоріше за все, вони щось інше мали на увазі.
Як Prozorro допомагає знизити корупцію в Україні, особливо під час війни?
Якщо є якісь "зашкварні" кейси, то ми маємо розуміти, що вони виявилися завдяки саме нашій системі. Тому що в якийсь момент серед мільйона процедур хтось зміг виявити конкретну закупівлю з ознаками порушень лише тому, що вона була публічною.
Якби ці закупівлі не проходили через Prozorro, а публікувались, наприклад, лише на сайті окремої державної компанії, або взагалі ніде, то навряд чи хтось би побачив. Можливо, десь у газетці написали б, мов, була така закупівля, і виграв такий-то, але без жодної інформації про альтернативні пропозиції, технічну документацію і все інше.
Наші принципи прозорості, що всі бачать все, якраз дозволяють watchdogs (тим, хто стежить за закупівлями) слідкувати за тим, як витрачаються, або намагаються витрачатись державні кошти - раціонально чи не раціонально.
І те, що ми бачимо такі сценарії, дає можливість сфокусуватися на тих людях, які, можливо, не доброчесно ведуть свою роботу. Таким чином далі це розкручується у справи, скандали і все інше.
Скільки грошей на місяць проходить через Prozorro? Це мільйони, мільярди — про які масштаби йдеться?
Це мільярди. За минулий квартал в нас було закупівель на 300 мільярдів гривень. Але це не ті гроші, які контролює Prozorro. Це ті гроші, які держава витрачає по всім своїм галузям.
Який відсоток держзакупівель сьогодні проходить саме через Prozorro?
У нас зараз всі держзакупівлі проходять через Prozorro. Згідно із законом, є можливість при невеликих закупівлях не залучати конкурентні процедури. Тобто ви можете укласти прямий договір із постачальником і відзвітувати в системі, чому прийняте таке рішення. Бо іноді витрати на проведення самої процедури закупівлі з точки зору замовника і постачальника більш витратні, ніж вартість самого договору.
Наприклад, якщо вам треба пофарбувати перед святом дерева, то немає сенсу шукати підрядника, який вам це зробить за 7-8 тисяч у невеличкому парку. Просто хтось як ФОП вам це пофарбує. Ви підписуєте договір і публікуєте його в системі для того, щоб громада бачила, скільки реально витрачено на це.
інтерв`ю,
prozorro,
CEO,
Коментарі
До цієї статті ще немає коментарів. Станьте першим.